Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

• de algemeen directeur dient jaarlijks over het organisatiebeheersingsysteem te rapporteren.

Feiten, context, motivering

• de algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;
• de algemeen directeur stelt het organisatiebeheersingssysteem vast, na overleg met het managementteam;
• het kader organisatiebeheersing van het lokaal bestuur Affligem werd goedgekeurd op de raden van 22 januari 2008;
• de algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.

Juridisch kader

• Decreet lokaal Bestuur, artikel 217, dat stelt dat organisatiebeheersing het geheel van maatregelen en procedures is die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

1. de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst; 
2. wetgeving en procedures naleeft; 
3. over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt; 
4. op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet; 
5. de activa beschermt en fraude voorkomt. 

• Decreet lokaal bestuur, artikel 219.

Aanleiding

• De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten.
• Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt daarnaast ook het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

Feiten, context, motivering

• De jaarrekening bestaat uit de, bij besluit van de Vlaamse regering en bij ministerieel besluit opgelegde, schema’s;

• Bij ministerieel besluit werden ook enkele toelichtingsschema's opgelegd;

• De jaarrekening van het OCMW wordt gekenmerkt door volgende cijfers:

• De jaarrekening van het OCMW vertoont een negatief beschikbaar budgettair resultaat, waardoor het aangewezen is een gemeentelijke tussenkomst in te boeken. 

• De jaarrekening van de gemeente wordt gekenmerkt door volgende cijfers:

• De geïntegreerde jaarrekening wordt gekenmerkt door volgende cijfers:

• Schepen Hans Cornand, de heer Marc Goossens, director bij de firma Q&A en de heer Gunter Dedobbeleer, financieel directeur, geven toelichting bij de jaarrekening in de vergadering van de commissie financiën van 10 juni 2025.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, titel 4 in het bijzonder;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus (BVR BBC);
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus (MB BBC).

Aanleiding

• In het decreet over het lokaal bestuur zijn een aantal rapporteringsverplichtingen opgenomen voor de financieel directeur.

Feiten, context, motivering

• De financieel directeur dient minstens eenmaal per jaar te rapporteren aan de algemeen directeur, aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau, aan de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de opdrachten waarvoor hij in volle onafhankelijkheid instaat.
• Over volgende aangelegenheden dient gerapporteerd te worden:
• het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering;
• het voeren en het afsluiten van de boekhouding;
• het verzorgen van financiële analyse en financiële beleidsadvisering;
• het thesauriebeheer, met behoud van de toepassing van de bepalingen daarover in het organisatiebeheersingssysteem;
• de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact;
• het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;
• Het rapport 2024 werd bijgevoegd als bijlage;
• De financieel directeur gaf in de vergadering van de commissie financiën van 10 juni 2025 toelichting bij het rapport;

Juridisch kader

• decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, de artikelen 176 en 177 in het bijzonder.

Aanleiding

• Sinds 2021 biedt het lokaal bestuur haar personeelsleden de mogelijkheid in te tekenen op een fietslease. De policy-voorwaarden dienen, na het toewijzen van de nieuwe aanbesteding, geactualiseerd te worden.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur engageert zich om opnieuw de mogelijkheid tot het afsluiten van een fietslease aan te bieden aan haar personeelsleden.
• Hierbij wenst het bestuur het goede voorbeeld te geven. Het bestuur wil de medewerkers actief aanzetten om zowel voor woon-werkverkeer als voor privéverplaatsingen beroep te doen op de fiets. 
• Tegelijkertijd past dit aanbod ook in de visie van het lokaal bestuur om kwalitatieve medewerkers aan te trekken en de geschikte profielen in de organisatie aan boord te houden.
• De fietspolicy heeft als doel de rechten en plichten van het personeel te duiden en het beheer en het gebruik van de ter beschikking gestelde leasefiets optimaal te laten verlopen.
• De voorliggende fietspolicy werd door het lokaal bestuur afgestemd met de gegunde fietsleasemaatschappij.
• De basisovereenkomst met de in 2021 aangeduide leasefirma liep voor een periode van 4 jaar.
• Er werd een nieuwe overheidsopdracht georganiseerd, waarbij een nieuwe leasefirma werd aangeduid.
• Een actualisatie van de fietspolicy dient daarom uitgevoerd te worden.
• Het ontwerp van de aangepaste fietspolicy werd per mail aan de leden van het HOC-BOC toegestuurd. Er werd positief advies verleend.
• De bedoeling van dit aanbod bestaat er in een gezonde levensstijl en beweging te promoten bij de personeelsleden, om op die manier bij te dragen tot meer welzijn op het werk.
• Vanaf 1 januari 2024 stelt de FOD Financiën dat enkel personeelsleden die in hun belastingaangifte kiezen voor een forfaitaire aftrek van beroepskosten kunnen genieten van de fiscale vrijstelling van het voordeel van fietslease en fietsvergoeding. De werknemer moet daarom in de belastingaangifte kiezen voor de aftrek van forfaitaire beroepskosten zodat het voordeel van de fietslease en de fietsvergoeding fiscaal vrijgesteld is. Dit wordt expliciet in de policy opgenomen zodat het personeel voldoende op de hoogte is.
•  Het managementteam verleende op 6 juni 2025 gunstig advies aangaande de geactualiseerde fietspolicy.
• Uit de voorwaarden van de FOD Financiën blijkt dat een fiets wordt vrijgesteld van belastingen indien hij wordt gebruikt voor (een gedeelte) van het woon-werkverkeer.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en deel 2 - titel 2 - hoofdstuk 4 afdeling 3.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 houdende goedkeuring voor lokale besturen om fietslease aan te bieden aan hun medewerkers, in het bijzonder artikel 10 en 17 - eindejaarstoelage.
• Gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2021 houdende goedkeuring fietspolicy lokaal bestuur Affligem.
• Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2024 houdende vaststelling van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
• Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2024 houdende vaststelling van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel.
• Gemeenteraadsbeslissing van 9 november 2020 houdende de officiële intekening op de Burgemeestersconvenant 2030 (Covenant of Mayors) in kader van opmaak duurzaam energie- en klimaatactieplan (SECAP) door provincie Vlaams-Brabant.
• Circulaire 2024/C/22 van de Vlaamse overheid over de vrijstelling van de fietsvergoeding en het voordeel dat voortvloeit uit de terbeschikkingstelling van een bedrijfsfiets, alsook over de beroepskosten verbonden aan het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer.
• Administratieve instructies RSZ 2021/1 houdende een overzicht van de verschillende voordelen die uitgesloten zijn uit het loonbegrip, waaronder een, aan personeelsleden, ter beschikking gestelde fiets (al dan niet elektrisch aangedreven) of speed pedelec, inclusief fietstoebehoren, voor zover de fiets of speed pedelec daadwerkelijk gebruikt wordt voor de verplaatsing tussen de woonplaats en de werkplaats.

Financieel kader

• Het krediet voor deze uitgave voorzien is in het meerjarenplan onder budgetsleutel ACT4.3.1.11/0040-00/6500133.

Aanleiding

• Op de Bellestraat tussen het kruispunt met de Stationsstraat en het kruispunt met de Petterstraat (rotonde) is het nodig om extra maatregelen te nemen om de verkeersveiligheid alsook de doorstroming van het gemotoriseerd verkeer te verbeteren.
• Op de Bellestraat ter hoogte van huisnummers 100 tot en met 132 wordt er geparkeerd op de rijbaan. Voordien werd er geparkeerd op het voetpad, wat (naast de toegankelijkheids- en veiligheidsproblemen) wettelijk gezien niet kan. Bovendien is dat niet conform het STOP-principe. Het parkeren op de rijbaan zorgt er anderzijds voor dat de doorstroming richting de Stationsstraat en E40 gehypothekeerd worden. De terugslag is op de spitsmomenten tastbaar op de rotonde. Bovendien leidt dit tot andere nefaste taferelen zoals het rijden op het fietspad. Een structurele oplossing is bijgevolg noodzakelijk.
• Naar aanleiding van de besprekingen op het GVO 6 februari 2025 werd de suggestie geopperd om het parkeren definitief te verbieden. Op de as van de Bellestraat is de doorstroomfunctie in combinatie met het waarborgen van de veiligheid en voldoende ruimte voor de zachte weggebruikers primordiaal. Deze visie zal later in de opmaak van de nieuwe wegencatorisering (komende vanuit Vlaanderen) doorvertaald worden.

Feiten, context, motivering

• Het aanvullend reglement betreft een gemeenteweg.
• Het verbieden van het parkeren op de rijbaan door het aanbrengen van onderbroken witte belijning.
• De werken worden uitgevoerd van 14 tot en met 18 april 2025 aangezien dan de Bellestraat afgesloten is wegens een herstelling van de rijaan.

Juridisch kader

• Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988; 
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40;
• Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; 
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; 
• Koninklijk Besluit van 18 december tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;
• Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;

Aanleiding

• Nieuwe samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) - 2025 – 2030.

Feiten, context, motivering

• Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad dienen alle gemeentelijke adviesraden opnieuw te worden erkend, opgericht en samengesteld;
• De gemeente moet beschikken over een adviesraad voor ruimtelijke ordening, de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO);
• In een gemeente van 10.000 tot 30.000 inwoners telt de GECORO minimum 9 en maximum 13 effectieve stemgerechtigde leden, de voorzitter inbegrepen, waarvan minimum één vierde deskundig inzake ruimtelijke ordening zijn en de overige leden vertegenwoordigers zijn van de voornaamste maatschappelijke geledingen binnen de gemeente. Ieder lid, met uitzondering van de voo rzitter, heeft een plaatsvervanger - opvolger;
• Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen lid zijn van de GECORO;
• Elke politieke fractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad wordt uitgenodigd op de vergaderingen van de GECORO. Deze vertegenwoordigers mogen aanwezig zijn bij de toelichtingen en de besprekingen, maar niet bij de beraadslagingen en de stemmingen van de GECORO;
• Elke politieke fractie mag één effectieve en één plaatsvervanger voordragen;
• De politieke fracties stellen volgende personen voor om de GECORO bij te wonen ter vertegenwoordiging van hun politieke fractie, zoals besloten tijdens de gemeenteraad van 22 april 2025:
  • Team Burgemeester:
  • Effectief : Leen Steenhoudt
  • Plaatsvervanger: Els Van Nieuwenhove
  • Open Affligem:
  • Effectief: Pascal Biesback
  • Plaatsvervanger: Rita Van den Abbeel
  • N-VA:
  • Effectief: Stijn Stassijns
    Plaatsvervanger: Koen Mattens
  • Vlaams Belang:
  • Effectief: Jonas Van Vaerenbergh
  • Plaatsvervanger: Thierry Timmermans

• De gemeenteraad benoemt de voorzitter, de leden, de plaatsvervangers–opvolgers, de vaste secretaris en de plaatsvervangende secretaris van de GECORO;
• De GECORO wordt voorgezeten door een voorzitter-deskundige;
• De deskundigen dienen vertrouwd te zijn met architectuur, stedenbouw en ruimtelijke ordening;
• De algemene openbare oproep tot kandidaat-leden voor de GECORO van Affligem is verschenen in de derde editie van 2025 van het gemeentelijke informatieblad “Affligem Gespot!”;
• De GECORO werd vertegenwoordigd op Affligem Kermist op 1 februari 2025 om de oproep tot kandidaat-leden ook via dit evenement kenbaar te maken.
• Als gevolg van de bovenvermelde oproep, de hierna vermelde kandidaturen werden ontvangen;

• Ellen Dejonckheere (deskundige)
• Arno Servaes (deskundige)
• Renie Vinck (deskundige)
• Nicole De Reuse (deskundige)
• Peter Taffijn (deskundige)
• Ruben Peelman (deskundige)
• Annelie Gaudissabois (deskundige)
• Henk Souffriau (deskundige)
• Johnny Moyson (deskundige)
• Frans Cornelis (deskundige)
• Anna De Schryver (deskundige)
• Lina Grooten (deskundige)
• Guy Cortvrindt (deskundige)
• Thierry Mercken (deskundige)
• Wim Van Grieken  (Natuurpunt)
• Peter De Somer (Natuurpunt)
• Janick Arijs (VOKA)
• Ann Herreman (VOKA)
• Marijke De Bolle (Unizo)
• Ludovicus Vandervelden (Unizo)
• Ronny Merckx (Boerenbond)
• Ann Detelder (Boerenbond)
• Jean De Reuse (ACV)
• Hugo Heymans (ACV)
• Rita De Schryver (Socio-Cult.verenig./Seniorenraad)
• Hedwig Van den Bergh (Socio-Cult.verenig./Seniorenraad)
• Karel De Bisschop (Mobiliteitsraad/Verkeersplatform)
• Andre Scheirlinck (Mobiliteitsraad/Verkeersplatform)
• Casper Mertens (Socio-Cult.verenig./Jeugdraad)
• Dagmar Geeraerts (Socio-Cult.verenig./Jeugdraad)
• Ernest Van den broeck (Gidsen Affligem)
• Jaak Heytens (Gidsen Affligem)

• Ten gevolge van bovenstaande kandidaturen wordt de volgende samenstelling ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
• Deskundigen:
• Frans Cornelis (deskundige)
• Annelie Gaudissabois (deskundige)
• Guy Cortvrindt (plaatsvervangend deskundige van Annelie Gaudissabois)
• Ellen Dejonckheere (deskundige)
• Thierry Mercken (plaatsvervangend deskundige van Ellen Dejonckheere)
• Anna De Schryver (deskundige)
• Lina Grooten (plaatsvervangend deskundige van Anna De Schryver)
• Arno Servaes (deskundige)
• Nicole De Reuse (plaatsvervangend deskundige van Arno Servaes)

• Vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen:
• Karel De Bisschop (Mobiliteitsraad/Verkeersplatform)
• Andre Scheirlinck (plaatsvervangend vertegenwoordiger Mobiliteitsraad/Verkeersplatform)
• Rita De Schryver (Socio-Cult.verenig./Seniorenraad)
• Hedwig Van den Bergh (plaatsvervangend vertegenwoordiger Socio-Cult.verenig./Seniorenraad)
• Janick Arijs (VOKA)
• Ann Herreman (plaatsvervangend vertegenwoordiger VOKA)
• Marijke De Bolle (Unizo)
• Ludovicus Vandervelden (plaatsvervangend vertegenwoordiger Unizo)
• Jean De Reuse (ACV)
• Hugo Heymans (plaatsvervangend vertegenwoordiger ACV)
• Casper Mertens (Socio-Cult.verenig./Jeugdraad)
• Dagmar Geeraerts (plaatsvervangend vertegenwoordiger Socio-Cult.verenig./Jeugdraad)
• Ronny Merckx (Boerenbond)
• Ann Detelder (plaatsvervangend vertegenwoordiger Boerenbond)
• Wim Van Grieken (Natuurpunt)
• Peter De Somer (plaatsvervangend vertegenwoordiger Natuurpunt)

• Ter aanvulling van de hierboven vermeldde samenstelling van de GECORO worden twee voorgedragen leden van de Gidsen Affligem mee uitgenodigd om de samenkomst van de GECORO bij te wonen als toegevoegde raad. Deze raad mag de beraadslaging en stemming niet bijwonen. De twee voorgedragen leden zijn:
• Ernest Van den broeck (Gidsen Affligem)
• Jaak Heytens (Gidsen Affligem)

• Ten hoogste twee derde van de leden van de GECORO is van hetzelfde geslacht om op rechtsgeldige wijze advies uit te kunnen brengen, zoals bepaald in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 304 §3;
• De voorzitter en de vaste secretaris worden voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen;
• Het college van burgemeester en schepenen draagt de kandidatuur voor van Aranka Devos, deskundige ruimtelijke ordening als vaste secretaris en Isabelle Van Cleemputte als plaatsvervangend secretaris van de GECORO;
• Het college van burgemeester en schepenen draagt de kandidatuur voor van Frans Cornelis als voorzitter van de GECORO.
• De leden van deze gemeentelijke adviesraad worden aangeduid voor de volledige duur van de gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2030;
• De gemeenteraad stelt aan de GECORO een permanent secretariaat en de nodige middelen ter beschikking;
• Na het aanstellen van de GECORO door de gemeenteraad wordt een installatievergadering georganiseerd waarbij het huishoudelijk reglement wordt besproken. Dit huishoudelijke reglement wordt nadien ter goedkeuring voorgelegd op een volgende gemeenteraad.

Juridisch kader

• het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 41, 9° - 41, 13° en 304, §3 in het bijzonder;
• de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening in werking getreden op 01 september 2009 en in het bijzonder artikel 1.3.3.§ 3 en  1.3.4
• het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale [, intergemeentelijke (verv. BVR 7 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2019)] en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening;
• het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de […(opgeh. BVR 27 mei 2016, art.2, I: 24 juli 2016] provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening;
• het besluit van de gemeenteraad van 18 maart 2025 houdende bepalen van de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening;

Aanleiding

Aanvraag voor een omgevingsvergunning tot het heraanleggen van een waterloop, het vellen van bomen, het bouwen van 17 assistentiewoningen met wegenis, het verleggen van voetweg 83, met dossiernummer 2025/0009, OMV 2024027726 op 19 december 2024 ingediend bij de Provincie Vlaams-Brabant door Woenst BVBA Statiestraat 11-13 te 1740 Ternat, gelegen Diepestraat -Kasteelstraat in Affligem, kadastraal gekend als 1^ste afdeling sectie C nr 246n, 242d, 246m, 246p.

Feiten, context, motivering

• Deze omgevingsvergunning voor het heraanleggen van een waterloop, vellen van bomen, bouwen van 17 assistentiewoningen met wegenis en verplaatsing van een voetweg.

• Voetweg nr.83 vormt op betreffende plaats een ontsluiting van het binnengebied tussen Diepestraat en Kasteelstraat.

• In de bestaande toestand loopt de voetweg gedeeltelijk over de Okeibeek en grotendeels langsheen de Okeibeek die aan de rand van het perceel gelegen is. In huidige toestand is de voetweg niet zichtbaar of aanwezig in het landschap.

• De aanvrager wenst de voetweg zodanig te verleggen dat deze langsheen de nieuw voorgesteld assistentiewoningen loopt. De nieuwe voetweg krijgt een breedte van 1,5m.
• Het college is deze verplaatsing niet genegen.

Juridisch kader

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

• Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

• Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening; 18 Gelet op de Vlaamse codex ruimtelijke ordening.

• Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31 dat het volgende bepaalt:
•  “§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

• § 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.” Gelet op het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47 dat het volgend bepaalt: “Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.” Gelet op de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit: 19 “Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald: de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen; de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;  beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;  de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;  de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.

• Aanvraag voor een omgevingsvergunning tot het heraanleggen van een waterloop, het vellen van bomen, het bouwen van 17 assistentiewoningen met wegenis, het verleggen van voetweg 83  met dossiernummer 2025/0009, OMV 2024027726 op 19 december 2024 ingediend bij de Provincie Vlaams-Brabant door Woenst BVBA Statiestraat 11-13 te 1740 Ternat, gelegen Diepestraat -Kasteelstraat in Affligem, kadastraal gekend als 1^ste afdeling sectie C nr 246n, 242d, 246m, 246p.

Aanleiding

• Aanvraag OMV_2024166352 2024/0008-VK van 31/12/2024, Kleine Heideweg ZN te 1790 Affligem met als kadastrale omschrijving Afdeling 3, Sectie A, nr. 1062k, ingediend door KTCC & Philippe Beckwée wonende Blakmeers 38 te 1790 Affligem.
• Uiterste beslissingsdatum van de gemeenteraad inzake het wijzigen van de bestaande en het vaststellen van de nieuwe rooilijn: 17 augustus 2025.
• Uiterste beslissingsdatum van de principiële beslissing voor gratis grondafstand gemeenteraad: 17 augustus 2025.
• Herinrichting van de gratis grondafstand door de aanvrager.

Feiten, context, motivering

• De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 5 maart 2025.
• Het principieel akkoord gratis grondafstand met betrekking tot de aanvraag omgevingsvergunning OMV_2024166352 (2024/0008-VK), gelegen Kleine Heideweg ZN te 1790 Affligem, kadastraal gekend als Afdeling 3, Sectie A, nr. 1062k en de herinrichting hiervan dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad, voorafgaand aan de goedkeuring van de ontwerpakte voor de gratis grondafstand en de affectatie in het openbaar domein.
• Deze beslissing doet geen voorafname aan de uiteindelijk beslissing betreffende de omgevingsvergunning door het college van burgemeester en schepenen. 

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41.
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009.
• Gemeentewegendecreet van 1 september 2019.
• Omgevingsvergunningsdecreet art. 31 - 32

Aanleiding

• Samenstelling van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Affligem, hierna Klimaat- en MilieuAdviesRaad (KLIMAR) genoemd (legislatuur 2025 - 2030).

Feiten, context, motivering

• Tijdens de installatievergadering van 07 mei 2025 werd het Dagelijks Bestuur verkozen voor de Klimaat- en MilieuAdviesRaad (KLIMAR).
• Het ontwerp-verslag van de installatievergadering kan teruggevonden worden als bijlage.
• Het Dagelijks Bestuur bestaat uit een voorzitter, ondervoorzitter, secretaris, penningmeester en 5 stemgerechtigde leden.
• Als bijlage kan de voorgestelde samenstelling van stemgerechtigde leden en deskundigen (niet-stemgerechtigd) van de adviesraad teruggevonden worden.
• Waarnemers (niet-stemgerechtigd) tijdens de vergaderingen van de KLIMAR zijn:
  
  • Cornand Hans (schepen van leefmilieu)
  • Roelandt Thomas (ambtenaar dienst milieu)
  • Van de Gucht Annick (ambtenaar dienst milieu)
• De in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke fracties kunnen een vertegenwoordiger aanduiden voor de KLIMAR. Hierbij neemt de gemeenteraad neemt steeds akte van een (gewijzigde) vertegenwoordiging vanuit de politieke fracties. Deze vertegenwoordiging kan deelnemen aan de bespreking van de onderwerpen, maar niet aan de beraadslaging en de stemming. Er mag slechts één vertegenwoordiger per politieke fractie de vergadering bijwonen.

Juridisch kader

• Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 41.13°, 304 § 3;
• statuten en huishoudelijk reglement van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur.

Aanleiding

• Samenstelling van de gemeentelijke adviesraad voor lokale economie, hierna Adviesraad Lokale Economie Affligem (ALEA) genoemd (legislatuur 2025-2030).

Feiten, context, motivering

• Tijdens de installatievergadering van donderdag 07 mei 2025 werd het Dagelijks Bestuur verkozen voor de Adviesraad Lokale Economie Affligem (ALEA).
• Het ontwerp verslag van de installatievergadering kan teruggevonden worden als bijlage.
• Het Dagelijks Bestuur bestaat uit een voorzitter, ondervoorzitter, ere-voorzitter, secretaris en penningmeester.
• Als bijlage de voorgestelde samenstelling van de stemgerechtigde leden, de deskundigen (niet stemgerechtigd) en 2 afgevaardigden van de politieke fracties Open Affligem en N-va.
• Waarnemers (niet stemgerechtigd) tijdens de vergaderingen van de ALEA zijn:
• Tim Herzeel (schepen lokale economie);
• Annick Van de Gucht (ambtenaar dienst lokale economie).
• De in de gemeenteraad vertegenwoordigde fracties van Team Burgemeester en Vlaams Belang kunnen een vertegenwoordiger aanduiden voor de ALEA. Deze vertegenwoordiging kan deelnemen aan de bespreking van de onderwerpen, maar niet aan de beraadslaging en de stemming. Er mag slechts één vertegenwoordiger per politieke fractie de vergadering bijwonen.

Juridisch kader

• Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 41.13°, 304 § 3.
• Statuten en huishoudelijk reglement Adviesraad Lokale Economie Affligem.

Aanleiding

• Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet de sportraad opnieuw worden erkend, opgericht en samengesteld.
• De leden van de sportraad worden benoemd door de gemeenteraad.
• Het beleidsthema ‘sport’ valt wel onder het toepassingsgebied van het Cultuurpact: zelfs zonder sportraad, blijft inspraak in het sportbeleid op die manier een wettelijke verplichting.

Feiten, context, motivering

• Voor de samenstelling van de sportraad wordt verwezen naar de statuten van de sportraad, vastgesteld tijdens de zitting van de gemeenteraad van 18 maart 2025.
• De Algemene Vergadering staat open voor iedereen die geïnteresseerd is in sportbeleid.  Kunnen lid worden van de sportraad:
• Afgevaardigden van alle Nederlandstalige sportinitiatieven o.a. sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van de gemeente Affligem (= maatschappelijke zetel in Affligem);  
• Deskundigen inzake sport.  
  
• De algemene oproep tot kandidaatsstelling door individuele sporters werd gepubliceerd in het gemeentelijke informatieblad 'Affligem Gespot'.
• Op 3 juni 2025 nam het College van Burgemeester en Schepenen kennis van de voorgestelde samenstelling van de nieuwe Sportraad en keurde de agendering ervan op de Gemeenteraad van 17 juni 2025 goed.
• Onder voorbehoud van wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van adviesraden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het lokaal bestuur te adviseren.
• De heroprichting van de algemene vergadering van de gemeentelijke Sportraad op 5 mei 2025.
• De aansluitende verkiezing van de raad van bestuur tijdens en door de algemene vergadering van 5 mei 2025.
• De leden van deze gemeentelijke adviesraad worden aangeduid/verkozen voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur 2025 – 2030. 
  

Juridisch kader

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 304 betreffende inspraak van burgers.
• Decreet betreffende het cultuurpact.
• Statuten sportraad, vastgesteld ter zitting van de GR van 18 maart 2025.

Aanleiding

• Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet de jeugdraad opnieuw worden erkend, opgericht en samengesteld.
• De leden van de jeugdraad worden benoemd door de gemeenteraad.
• De adviesraad Jeugd is een verplicht adviesorgaan, de werking is vastgelegd in het Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk (art. 48)

Feiten, context, motivering

• Voor de samenstelling van de jeugdraad wordt verwezen naar de statuten van de jeugdraad, vastgesteld tijdens de zitting van de gemeenteraad van 18 maart 2025
• De samenstelling van de adviesraad Jeugd moet voldoen aan de wettelijke bepalingen.
  Kunnen lid worden: 
• afgevaardigden van plaatselijke of intergemeentelijke jeugdwerkinitiatieven die een actieve werking of rekrutering kunnen aantonen binnen het grondgebied van de gemeente; 
• geïnteresseerde jeugd uit de gemeente, als de AV toestemming geeft om deel uit te maken van de AV en hun stem uit te brengen;
• De algemene oproep tot kandidaatsstelling werd gepubliceerd in het gemeentelijke informatieblad 'Affligem Gespot'.
• Op 3 juni 2025 nam het College van Burgemeester en Schepenen kennis van de voorgestelde samenstelling van de nieuwe Jeugdraad en keurde de agendering ervan op de Gemeenteraad van 17 juni 2025 goed.
• Onder voorbehoud van wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van adviesraden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het lokaal bestuur te adviseren.
• De heroprichting van de algemene vergadering van de gemeentelijke Jeugdraad op 9 mei 2025.
• De aansluitende verkiezing van de raad van bestuur tijdens en door de algemene vergadering van 9 mei 2025.

Juridisch kader

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 304 betreffende inspraak van burgers.
• Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk (art. 48);
• Het cultuurpact hoofdstuk 3 art. 6 en 7;
• Statuten jeugdraad, vastgesteld ter zitting van de GR van 18 maart 2025.

Aanleiding

• Ten gevolge van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, dient voor de komende periode 2025-2030 een nieuwe BIB-raad te worden samengesteld.

• Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet de BIB-raad opnieuw worden erkend, opgericht en samengesteld.

• De leden van de BIB-raad worden benoemd door de gemeenteraad.

Feiten, context, motivering

• Voor de samenstelling van de BIB-raad wordt verwezen naar de statuten van de BIB-raad, vastgesteld tijdens de zitting van de gemeenteraad van 18 maart 2025.

• De BIB-raad wordt samengesteld volgens optie 9b van het Cultuurpact (cfr. art. 9 b van de wet van 28 januari 1974) en dit als volgt: enerzijds (a) afgevaardigden van de inrichtende overheid en anderzijds (b) bibliotheekgebruikers, en filosofische en ideologische strekkingen. Het aantal wordt vastgesteld op maximum 14 leden voor beide geledingen, eventueel aangevuld met twee gecoöpteerde deskundigen.

• Concreet betreft het voor de inrichtende overheid maximum 7 afgevaardigden van de politieke fracties vertegenwoordigd in de gemeenteraad van Affligem, aangewezen volgens het stelsel van proportionele vertegenwoordiging. De berekening van het aantal afgevaardigden per politieke fractie gebeurt op basis van het aantal leden dat elke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de gemeenteraad.

• Zetelverdeling afgevaardigden van de inrichtende overheid volgens proportionele vertegenwoordiging:
• Team Burgemeester: 3
• Open Affligem: 2
• N-VA: 2
• Vlaams Belang: /

• De fractievoorzitters ontvingen op 25 maart 2025 een uitnodiging tot aanduiding van hun afgevaardigden in de BIB-raad uiterlijk 16 april 2025.

• Fractievoorzitter voor Team Burgemeester, Maxime Buelens, bezorgde op 03 april 2025 de lijst met kandidaat-vertegenwoordigers voor Team Burgemeester aan de bibliothecaris.

• Fractievoorzitter voor Open Affligem, Jill Rollier, bezorgde op 11 april 2025 de lijst met kandidaat-vertegenwoordigers voor Open Affligem aan de bibliothecaris.

• Fractievoorzitter voor N-VA, Stijn Stassijns, bezorgde op 11 april 2025 de lijst met kandidaat-vertegenwoordigers voor N-VA aan de bibliothecaris.

• De algemene oproep tot kandidaatsstelling door bibliotheekgebruikers, filosofische en ideologische strekkingen werd o.m. gepubliceerd in het gemeentelijke informatieblad 'Affligem Gespot'.

• Op 20 mei 2025 nam het College van Burgemeester en Schepenen kennis van de voorgestelde samenstelling van de nieuwe BIB-raad en keurde de agendering ervan op de Gemeenteraad van 17 juni 2025 goed (CBS 20-05-2025; Art. 1 en Art. 2).

Juridisch kader

• Decreet betreffende het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012

• Decreet betreffende het cultuurpact - Art. 9b van de wet van 28 januari 1974

• Statuten BIB-raad, vastgesteld ter zitting van de GR van 18 maart 2025

Aanleiding

• Na de installatie van de nieuwe Gemeenteraad moet ook de Seniorenraad - als gemeentelijke adviesraad - opnieuw worden erkend, opgericht en samengesteld.
• De leden van de Seniorenraad worden benoemd door de gemeenteraad.

Feiten, context, motivering

• Het is aangewezen op een gestructureerde wijze een overleg te organiseren tussen alle personen, verenigingen, organisaties en instellingen, die voor senioren bezig zijn in onze gemeente, zodat door samenwerking, uitwisseling van informatie, e.a. hun inspanningen maximaal ten goede komen van de Affligemse bevolking, en de senioren in het bijzonder.
• Voor de samenstelling van de Seniorenraad wordt  verwezen naar de statuten van deze raad,  vastgesteld tijdens de zitting van de gemeenteraad van 18 maart 2025.
• Er werd een algemene oproep tot kandidatuurstelling door de gemeentelijke Seniorenraad, gepubliceerd in het gemeentelijke informatieblad “Affligem Gespot” (maart - april 2025).
• Onder voorbehoud van wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van adviesraden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het lokaal bestuur te adviseren.
• De e-mail van 29 april 2025 vanwege het lokaal bestuur houdende hernieuwing bestuursorganen van de gemeentelijke seniorenraad – uitnodiging algemene vergadering 15 mei 2025 – verzoek kandidaturen.
• De heroprichting van de algemene vergadering van de gemeentelijke Seniorenraad op 15 mei 2025.
• De aansluitende verkiezing van de raad van bestuur tijdens en door de algemene vergadering van 15 mei 2025.
• De leden van deze gemeentelijke adviesraad worden aangeduid/verkozen voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur 2025 – 2030.
• Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van adviesraden.
• Het resultaat van deze verkiezing, waardoor de leden van de raad van bestuur en het dagelijks bestuur gekend zijn.
• Bij de samenstelling van gemeentelijke adviesraden dient er optimaal naar gestreefd te worden, dat ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht is.

Juridisch kader

• De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2025 houdende vaststelling van de statuten van de Seniorenraad.

Aanleiding

• Na de installatie van de nieuwe Gemeenteraad moet ook de Cultuurraad - als gemeentelijke adviesraad - opnieuw worden erkend, opgericht en samengesteld.
• De leden van de Cultuurraad worden benoemd door de gemeenteraad.
• Op vandaag zijn nog steeds volgende regels van kracht voor participatie en advies in het lokale cultuurbeleid: (1) de algemeen geldende participatieprincipes uit het Decreet Lokaal Bestuur, (2) het Cultuurpact en (3) de artikels 52 e.v. uit het verder grotendeels opgeheven Decreet Lokaal Cultuurbeleid.

Feiten, context, motivering

• Het is aangewezen op een gestructureerde wijze een overleg te organiseren tussen alle verenigingen, organisaties en geïnteresseerde burgers in onze gemeente, zodat door samenwerking, uitwisseling van informatie, e.a. hun inspanningen maximaal ten goede komen van de Affligemse bevolking.
• Voor de samenstelling van de Cultuurraad wordt verwezen naar de statuten van deze raad, vastgesteld tijdens de zitting van de gemeenteraad van 18 maart 2025.
• Er werd een algemene oproep tot kandidatuurstelling voor d e gemeentelijke Cultuurraad gepubliceerd in het gemeentelijke informatieblad “Affligem Gespot” (maart - april 2025).
• Onder voorbehoud van wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van adviesraden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het lokaal bestuur te adviseren.
• De e-mail van 2 mei 2025 vanwege het lokaal bestuur houdende hernieuwing bestuursorganen van de gemeentelijke Cultuurraad – uitnodiging algemene vergadering 15 mei 2025 – verzoek kandidaturen.
• De heroprichting van de algemene vergadering van de gemeentelijke Cultuurraad op 15 mei 2025.
• De aansluitende verkiezing van het dagelijks bestuur op 22 mei 2025.
• De leden van deze gemeentelijke adviesraad worden aangeduid/verkozen voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur 2025 – 2030.
• Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van adviesraden.
• Het resultaat van deze verkiezing, waardoor de leden van de algemene vergadering en het dagelijks bestuur gekend zijn.
• Bij de samenstelling van gemeentelijke adviesraden dient er optimaal naar gestreefd te worden, dat ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht is.

Juridisch kader

• De Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact;
• Het Decreet van 06 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid;
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 06 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 304 betreffende inspraak van burgers.
• De Statuten van de Cultuurraad, zoals vastgesteld tijdens de gemeenteraad van 18 maart 2025.

Aanleiding

• Er dient een nieuwe Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum te worden samengesteld; 
• Deze is het beheersorgaan van diverse gemeentelijke socio-culturele infrastructuren die aan het publiek ter beschikking worden gesteld.

Feiten, context, motivering

• Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad wordt benevens een nieuwe Cultuurraad ook een nieuw beheersorgaan van het Gemeenschapscentrum Affligem, aangesteld;
• De Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum Affligem wordt samengesteld volgens optie 9b van het Cultuurpact (cfr. art. 9 b van de wet van 28 januari1974), waar naast de vertegenwoordiging van gebruikers en/of  ideologische en filosofische strekkingen ook een vertegenwoordiging van politieke partijen zetelt;
• De Raad van Bestuur bestaat enerzijds uit 7 afgevaardigden van de inrichtende overheid en anderzijds uit 7 vertegenwoordigers op een lijst door de erkende gemeentelijke cultuurraad voorgedragen, anderzijds;
• De leden van de Raad van Bestuur van het “Gemeenschapscentrum Affligem” worden benoemd door de gemeenteraad;
• De brief van 08 mei 2025 vanwege het lokaal bestuur aan de respectievelijke politieke fracties in de gemeenteraad houdende verzoek tot hernieuwing beheersorgaan - verzoek kandidaturen;
• De brief vanwege het lokaal bestuur houdende uitnodiging van de socio-culturele verenigingen – erkend door de gemeentelijke Cultuurraad Affligem - inzending van hun (zeven) kandida(a)t(en) voor de Raad van Bestuur;
• De 7 afgevaardigden van de inrichtende overheid zullen worden samengesteld op basis van een berekening “proportioneel stelsel”, wat resulteert in volgende verdeling over de respectievelijke politieke fracties in de gemeenteraad Affligem:
•  Lijst Burgemeester : 3 zetels
• Open Affligem : 2 zetels
• N-VA : 2 zetels
• Vlaams Belang : 0 zetels. 

• De brieven en emails vanwege de respectievelijke politieke fracties houdende voordracht van hun kandidaten;
• Het verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 22 mei 2025 vanwege de gemeentelijke cultuurraad houdende voordracht zeven kandidaten van de socio-culturele verenigingen voor de Raad van Bestuur van het “Gemeenschapscentrum Affligem”.

Juridisch kader

• Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact;
• Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41, 4° en 304 § 3 in het bijzonder;
• Het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018;
• Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018;
• De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2025 houdende goedkeuring van de statuten van de Raad van Bestuur Gemeenschapscentrum Affligem;
• De gemeenteraadsbeslissing van 17 juni 2025 houdende gemeentelijke cultuurraad – erkenning en heroprichting (legislatuur 2025-2030);

Feiten, context, motivering

• Amendement dat wordt aangebracht door raadslid Stijn Stassijns, fractie N-VA;
• Voorstel:
• Deze zin toevoegen aan het taalbeleid in Affligem: "En verwachten inspanningen van anderstaligen om Nederlands te leren. We wijzen op het belang van de kennis van het Nederlands voor integratie, sociale contacten en werkgelegenheid."

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40.

Feiten, context, motivering

• Amendement dat wordt aangebracht door raadslid Stijn Stassijns, fractie N-VA;
• Vraag tot toevoegen van het gebruik van luistertaal beperken in tijd;
• Voorstel om onderstaande zin toe te voegen aan het taalbeleid in Affligem:
• "Gedurende de eerste 2 jaren van zijn/haar verblijf in Vlaanderen"

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40.

Feiten, context, motivering

• Amendement dat wordt aangebracht door raadslid Stijn Stassijns, fractie N-VA;
• Voorstel om onderstaande zin toe te voegen aan het taalbeleid in Affligem:
• "Zowel vertaalapp als professionele tolk worden ingezet de eerste 2 jaren van het verblijf in Vlaanderen."

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40

Aanleiding

• Door de grote instroom van anderstaligen wordt het bestuur meer en meer geconfronteerd met communicatieproblemen tussen medewerkers en de burgers. Omdat bij communicatie taal een cruciale factor is, kiest het lokaal bestuur bewust voor een gedragen taalbeleid.

• Het invoeren van een taalbeleid is noodzakelijk om de efficiëntie en toegankelijkheid van de gemeentelijke dienstverlening te waarborgen. 

• De volgende factoren benadrukken het belang van een duidelijk en gestructureerd taalbeleid:

• het stijgende aandeel anderstalige cliënten en burgers: de gemeente en het OCMW worden steeds vaker geconfronteerd met anderstalige inwoners die de Nederlandse taal onvoldoende beheersen. Dit bemoeilijkt de communicatie en kan leiden tot misverstanden in de dienstverlening.

• de medewerkers ervaren frequent taalproblemen: ambtenaren en dienstverleners ondervinden in toenemende mate hinder bij het uitvoeren van hun taken door taalbarrières. Dit kan leiden tot inefficiëntie, herhaaldelijke uitleg en administratieve vertragingen.

• er is geen éénduidig kader rond taalgebruik: uiteraard vormt de taalwetgeving de basis, maar via het taalbeleid zal ondersteuning worden geboden en richtlijnen worden vastgesteld om medewerkers met meertalige situaties te laten omgaan. Een uniform taalbeleid biedt een structureel en juridisch correct kader.

• door het implementeren van een taalbeleid kunnen we enerzijds de rechten van Nederlandstalige inwoners en medewerkers waarborgen en anderzijds anderstaligen op een gestructureerde manier ondersteunen in hun integratieproces. Dit draagt bij tot een efficiëntere en inclusieve dienstverlening.

• een taalbeleid vormt de kapstok van een degelijk integratiebeleid.
  

Feiten, context, motivering

• Onder begeleiding van het Agentschap Integratie en Inburgering (AGII) werd een werkgroep opgericht om de situatie in Affligem in kaart te brengen.

Juridisch kader

• Artikel 4 van de Bestuurstaalwet;
• Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40;
• Richtlijnen van het Agentschap Integratie en Inburgering (AGII) betreffende taalbeleid en oefenkansen voor anderstaligen.

Aanleiding

De Lijn houdt algemene vergadering op dinsdag 27 mei 2025 - uitnodigingsbrief (email) van 2 mei 2025.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur Affligem is aandeelhouder van De lijn;
• De statuten van De Lijn;
• De email van De Lijn van 2 mei 2025 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van dinsdag 27 mei 2025 om 14.00 uur stipt, in Lamot Congress and Heritage center, Van Beethovenstraat 8/10, 2800 Mechelen;
• Op de agenda staan de volgende punten:

1. Verwelkoming en inleiding
2. Mededeling van het verslag van de raad van bestuur en van het verslag van het college van commissarissen-revisoren
1. beleidsverslag
2. commentaar bij de jaarrekening
3. mededeling van het verslag van het college van commissarissen-revisoren
4. kennisgeving van de geconsolideerde jaarrekening
3. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur en van het verslag van het college van commissarissen-revisoren
4. Goedkeuring jaarrekening 2024
5. Kwijting van de uitoefening van het mandaat aan de raad van bestuur en het college van commissarissen-revisoren voor het boekjaar 2024
6. Aanduiding commissaris-bedrijfsrevisor 2025-2027 - raamovereenkomst voor drie jaar, éénmaal verlengbaar met drie jaar
7. Varia - rondvraag

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De gemeenteraadsbeslissing van 22 april 2025 houdende De Lijn – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen - legislatuur 2025-2030;
• De collegebeslissing van 13 mei 2025, houdende De Lijn - algemene vergadering - 27 mei 2025 - uitnodiging en agenda.

Feiten, context, motivering

• Gemeente Affligem is aangesloten en aandeelhouder van EthiasCo;
• EthiasCo biedt als historische partner van de publieke sector, verzekeringsoplossingen voor de openbare sector, cq. lokale besturen;
• Het lokaal bestuur wordt bij brief van 23 april 2025 uitgenodigd om deel te nemen aan de jaarlijkse algemene vergadering van 12 juni 2025;
• De vertegenwoordigers kunnen voor een algemene vergadering aangeduid worden voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2030;
• De administratief beheerder heeft de taak om de profielen van de vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen toe te voegen, te wijzigen of te schrappen. Het is daarom niet langer nodig om het uittreksel naar EthiasCo te sturen waarin de aanduiding van de vertegenwoordigers wordt bevestigd.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De statuten van EthiasCo;
• De collegebeslissing van 13 mei 2025 houdende EthiasCo – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2025-2030).

Aanleiding

• EthiasCo houdt algemene vergadering op donderdag 12 juni 2025 om 10 uur.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur wordt bij brief van 23 april 2025 uitgenodigd om deel te nemen aan de jaarlijkse algemene vergadering van 12 juni 2025;
• In toepassing van artikel 23, lid 8 van de statuten wordt deze algemene vergadering gehouden door middel van een digitaal platform en een stemming op afstand via een online platform;
• Het lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij EthiasCo;
• Het aantal aandelen, en dus stemmen, voor lokaal bestuur Affligem bedraagt 4;
• De agenda van de algemene vergadering ziet er als volgt uit:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024;
2. Goedkeuring van de jaarrekeningen op 31 december 2024 en bestemming van het resultaat (inclusief de toekenning van het dividend);
3. Kwijting aan de bestuurders;
4. Kwijting aan de commissaris;
5. Statutaire benoemingen - Client Board.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De collegebeslissing van 13 mei 2025 houdende EthiasCo – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2025-2030);
• De collegebeslissing van 13 mei 2025, houdende EthiasCo - algemene vergadering 12 juni 2025 - goedkeuring agenda.

Aanleiding

• Email van Britt Noë, administratief bediende van OFP Prolocus, 23 april 2025.

Feiten, context, motivering

• De gemeente heeft sinds 2010 de intentie om de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel te verkleinen. Hiertoe voorziet men in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;
• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij bij OFP Prolocus, het tweede pijlerpensioenfonds voor de opbouw van het aanvullend pensioen van de contractuele medewerkers;
• Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening  met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;
• Door de toetreding bij een IBP is het bestuur meer betrokken bij het beheer van zijn pensioenfinanciering; aangezien de gemeente een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS afvaardigt en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om – indien nodig -  punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten.
• Er moet een vertegenwoordiger aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS;
• Op basis van de statuten van het OFP heeft lokaal bestuurd Affligem dan ook stemrecht in de algemene vergadering. Deze algemene vergadering gaat door op dinsdag 17 juni om 14.30 uur in het Concertgebouw te Brugge. De Raad van Bestuur zal daar onder meer het jaarverslag 2024 van het OFP ter goedkeuring voorleggen;
• De agenda van de Algemene Vergadering, noch een formele stellingname daarover, dient vooraf voorgelegd aan (bijvoorbeeld) de gemeenteraad. Het OFP is immers niet onderworpen aan de wetgeving op de intergemeentelijke samenwerking waarin dit is voorzien;
• De agenda en bijlagen worden na goedkeuring van de Raad van Bestuur op 27 mei gepubliceerd op https://www.ofpprolocus.be/algemene-vergaderingen

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De statuten van OFP Prolocus;
• De gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2022 houdende Tweede pensioenpijler contractuelen - beslissing tot toetreding tot OFP Prolocus;
• De collegebeslissing van 27 mei 2025 houdende OFP Prolocus - Algemene vergadering 17 juni 2025 & aanstelling vertegenwoordiger.

Aanleiding

• Email van Janick De Saedeleer, directieassistente van Het Vlaamse Woonanker, 29 april 2025;
• Email van Els Du Bois, directeur van Het Vlaamse Woonanker, 29 april 2025;

Feiten, context, motivering

• De gemeente Affligem is aandeelhouder van Het Vlaamse Woonanker;
• De gemeente Affligem heeft op de gemeenteraad van 22 april 2025 beslist om uit te treden;
• De inwerkingtreding van de uittreding kan niet vroeger dan wat in de statuten van HVW en in het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen staan beschreven, met name op 30 juni 2025;
• Aandeelhouders die na 1/07/2024 hebben aangegeven te willen uitreden, blijven aandeelhouder tot 30/06/2025;
• Dit betekent:
• de uittredende aandeelhouders moeten dus nog behandeld worden als aandeelhouders bij de voorbereiding van de algemene vergaderingen (oproeping, volmacht, …);
• de uittredende aandeelhouders worden meegeteld in het aanwezigheidsquorum;
• de uittredende aandeelhouders hebben dus nog stemrecht tijdens de komende algemene vergaderingen.
• Het Vlaamse Woonanker geeft gevolg aan de vraag van uittreding van gemeente Affligem en HVW zal het volgestorte deel terugbetalen na 30.06.2025;
• Het Vlaamse Woonanker vraag om een vertegenwoordiger te mandateren op de algemene vergadering van Het Vlaamse Woonanker van 13 mei eerstkomend, dan wel een volmachtdrager aan te stellen, alsook op de buitengewone algemene vergadering van 19 juni 2025;
• Conform artikel 14 §1 van de statuten van Het Vlaamse Woonanker wordt ten hoogste één bestuurder voorgedragen door de aandeelhouders andere dan het Vlaamse Gewest en de provincies, gemeenten en OCMW's die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen (hierna "andere aandeelhouders");
• De algemene vergadering gaat door op dinsdag 13 mei 2025 om 20 uur in de kantoren van HVW, Bezemstraat 83A, Sint-Pieters-Leeuw;
• De agenda:

1. bekrachtiging goedkeuring verslag vorige vergadering 14 mei 2024
2. toelichting bij de jaarrekening per 31.12.2024 door de commissaris-revisor
3. goedkeuring van de jaarrekening per 31.12.2024
4. goedkeuring aanwending van het resultaat
5. kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor het boekjaar 2024
6. hernieuwing mandaat commissaris-revisor vanaf het controlejaar 2025
7. activiteitenverslag 2024 van het bestuursorgaan ter informatie
8. statutaire benoemingen bestuurders
9. stand van zaken aandelen ter informatie
10. goedgekeurd intern reglement van de vennootschap ter informatie
11. Rondvraag

• De jaarrekening en het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2024 worden hierbij samen overgemaakt als bijlage bij de uitnodiging. Ook het activiteitenverslag is toegevoegd. De gecoördineerde versie van de statuten is als bijlage in het activiteitenverslag opgenomen.

Juridisch kader

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Vlaamse codex wonen van 2021;
• Wetboek vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019;
• De statuten Vlaamse Woonanker;
• Gemeenteraadsbeslissing gemeente Affligem van 22 april 2025 houdende Het Vlaamse Woonanker (vroegere benaming: Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting) - Uittreding;
• De collegebeslissing van 6 mei 2025, houdende Het Vlaamse Woonanker - aanstellen vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergaderingen, goedkeuring agenda algemene vergadering 13 mei 2025 en de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 19 juni 2025.

Financieel kader

• De gemeente Affligem bezit voor € 1.625,00 aandelen waarvan € 878,36 werd volstort.

Aanleiding

• Email van Janick De Saedeleer, directieassistente van Het Vlaamse Woonanker, 16 mei 2025;
• Email van Janick De Saedeleer, directieassistente van Het Vlaamse Woonanker, 3 juni 2025.

Feiten, context, motivering

• De gemeente Affligem is aandeelhouder van Het Vlaamse Woonanker;
• De gemeente Affligem heeft op de gemeenteraad van 22 april 2025 beslist om uit te treden;
• De inwerkingtreding van de uittreding kan niet vroeger dan wat in de statuten van HVW en in het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen staan beschreven, met name op 30 juni 2025;
• Aandeelhouders die na 1/07/2024 hebben aangegeven te willen uitreden, blijven aandeelhouder tot 30/06/2025;
• Dit betekent:
• de uittredende aandeelhouders moeten dus nog behandeld worden als aandeelhouders bij de voorbereiding van de algemene vergaderingen (oproeping, volmacht, …);
• de uittredende aandeelhouders worden meegeteld in het aanwezigheidsquorum;
• de uittredende aandeelhouders hebben dus nog stemrecht tijdens de komende algemene vergaderingen.
• Het Vlaamse Woonanker geeft gevolg aan de vraag van uittreding van gemeente Affligem en HVW zal het volgestorte deel terugbetalen na 30.06.2025;
• De buitengewone algemene vergadering gaat door op 19 juni 2025 in de kantoren van HVW, Bezemstraat 83A, Sint-Pieters-Leeuw;
• Op deze buitengewone algemene vergadering zullen volgende zaken worden geagendeerd:
• een partiële splitsing door overneming van Woontrots naar Het Vlaamse Woonanker (stap 1);
• een partiële splitsing door overneming van Het Vlaamse Woonanker naar Woontrots (stap 2);
• een partiële splitsing door overneming van Het Vlaamse Woonanker naar Providentia (stap 3); en
• een partiële splitsing door overneming van Providentia naar Het Vlaamse Woonanker (stap 4).

Juridisch kader

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Vlaamse codex wonen van 2021;
• Wetboek vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019;
• De statuten Vlaamse Woonanker;
• Gemeenteraadsbeslissing gemeente Affligem van 22 april 2025 houdende Het Vlaamse Woonanker (vroegere benaming: Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting) - Uittreding;
• De collegebeslissing van 6 mei 2025, houdende Het Vlaamse Woonanker - aanstellen vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergaderingen, goedkeuring agenda algemene vergadering 13 mei 2025 en de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 19 juni 2025.

Financieel kader

• De gemeente Affligem bezit voor € 1.625,00 aandelen waarvan € 878,36 werd volstort.

Aanleiding

• Providentia uitnodiging buitengewone vergadering van 19 juni 2025;
• Email van Providentia 16 mei 2025.

Feiten, context, motivering

• Op 15 juni 2023 werd Providentia omgevormd tot woonmaatschappij van het werkingsgebied Halle/Vilvoorde-Midden. Dit nieuwe werkingsgebied omvat twaalf gemeenten, zijnde Asse, Affligem, Bever, Dilbeek, Lennik, Liedekerke, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Roosdaal, Ternat en Wemmel. Bijkomend is Providentia steeds blijven instaan voor het noodzakelijk onderhoud en de renovatie van de panden in gemeenten die door de hervorming gelegen zijn in andere werkingsgebieden (Boortmeerbeek, Grimbergen, Kampenhout, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel, Meise, Overijse, Vilvoorde en Zemst). De onroerende goederen die gelegen zijn in andere werkingsgebieden dienen uiterlijk eind 2027 overgedragen te zijn;
• Op 01 juli 2025 zullen de onroerende goederen in de gemeenten Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos en Meise worden overgedragen aan woonmaatschappij Het Vlaamse Woonanker (HVW). Alsook zullen de onroerende goederen waarover Het Vlaamse Woonanker nog beschikt in het werkingsgebied van Providentia - Halle/Vilvoorde-Midden (in Dilbeek, Lennik, Liedekerke, Pajottegem en Ternat) aan Providentia worden overgedragen;
• Met het oog op deze overdrachten worden er twee buitengewone algemene vergaderingen (BAV’s) bijeengeroepen op 19/06/2025 waarvoor lokaal bestuur Affligem heden wordt uitgenodigd. In bijlage, de uitnodiging met de agenda’s en volgende bijlagen:
• Bijlage 1: verslag bestuursorgaan Providentia (stap 3)
• Bijlage 2: commissarisverslag (stap 3)
• Bijlage 3: verslag bestuursorgaan Providentia (stap 4)
• Bijlage 4: commissarisverslag (stap 4)
• Volmachten voor de beide BAV’s
• Ter informatie, voorafgaand aan deze 2 BAV’s en op dezelfde dag, zal er ook een overdracht zijn van Woontrots naar Het Vlaamse Woonanker (stap 1) en een overdracht van HVW naar Woontrots (stap 2);
• Deze vergadering zal plaatsvinden in de hoofdzetel van het Vlaams Woonanker, Bezemstraat 83 bus A te 1600 Sint-Pieters-Leeuw;
• De brief van Providentia van 16 mei 2025 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone vergadering van 19 juni 2025.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2025 houdende Providentia - buitengewone, bijzondere en gewone algemene vergaderingen – vertegenwoordiger legislatuur 2025 - 2030.

Aanleiding

• Aangetekende brief ILvA, 9 mei 2025;
• Email van ILvA, 15 mei 2025;
• ILvA houdt algemene vergadering op dinsdag 24 juni 2025 om 19.00u.

Feiten, context, motivering

• De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA;
• De aangetekende brief van 9 mei 2025 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 24 juni 2025;
• De algemene vergadering van 24 juni 2025 zal plaats vinden om 19 uur in de maatschappelijke zetel van de vereniging, Industriezone Zuid III, Industrielaan 18, 9320 Erembodegem.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• Deze algemene vergadering wordt samengeroepen in toepassing van artikel 445 van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017;
• De gemeenteraadsbeslissing van 13 september 2013 houdende toetreding tot de intercommunale ILvA en goedkeuring statuten;
• De gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2024 houdende ILvA – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2025-2030).

Feiten, context, motivering

• Bij de oprichting van de Gemeentelijke Holding Nv in 1996 waren alle Belgische gemeenten en provincies aandeelhouder van het Gemeentekrediet, dat aanvankelijk uitsluitend werkte voor de financiering van de gemeenten;
• Door de uitbreiding van de activiteiten van deze laatste bank en omwille van de fusie met "Crédit Local de France", het aandeelhouderschap diende te worden herschikt en dit de aanleiding was voor de oprichting van betrokken holding;
• Na de problemen die er waren gerezen rond Dexia en de nationalisering van Dexia Bank België NV, waren er ook liquiditeitsproblemen voor de Gemeentelijke Holding Nv;
• Op 07 december 2011 besliste een buitengewone algemene vergadering tot de ontbinding van de Gemeentelijke Holding Nv;
• De algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding Nv benoemde ook KPMG en het advocatenkantoor Quinz als vereffenaar;
• De schulden werden toen berekend op 1,640 miljard euro. De verdeling van de vereffening werd als volgt geregeld: 805 miljoen euro door de verkoop van activa en 835 miljoen euro schuldkwijtscheldingen;
• Alle steden en gemeenten – en dus ook Affligem - zijn/waren aandeelhouder van deze Gemeentelijke Holding Nv;
• De brief van 14 mei 2025 vanwege Gemeentelijke Holding Nv waarbij de gemeente wordt uitgenodigd voor de algemene vergadering van 25 juni 2025;
• Ingevolge de algemene hernieuwing van de gemeenteraden bestaat er aanleiding toe een vertegenwoordiger aan te duiden die de gemeente zal vertegenwoordigen tijdens de algemene vergadering van Gemeentelijke Holding Nv in vereffening.

Juridisch kader

• Het decreet van het lokaal bestuur.

Aanleiding

• Brief van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, 14 mei 2025.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur is aandeelhouder van Gemeentelijke Holding NV;
• Uitnodiging algemene vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV- in vereffening, die zal plaatsvinden op woensdag 25 juni 2025 om 14 uur in de lokalen van de VVSG vzw, Bischoffsheimlaan 1-8 te 1000 Brussel;
• Op de agenda staan de volgende punten:
1. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2024
2. Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2024
3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2024 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten
4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2024
5. Voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris
6. Stemming over de benoeming van de commissaris
7. Vraagstelling
• Alle punten van de agenda, behoudens de benoeming van de commissaris, worden overeenkomstig de wettelijke regels louter ter kennisname meegedeeld aan de algemene vergadering. Deze worden dus niet ter stemming voorgelegd.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur;
• De gemeenteraadsbeslissing van 17 juni 2025 houdende Gemeentelijke Holding Nv in vereffening – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen - legislatuur 2025-2030.

Aanleiding

• Email van Bert Carleer, directeur van Havicrem, 23 april 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is deelnemer van de intergemeentelijke verenging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde (Havicrem), opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035;
• De agenda van de algemene vergadering van Havicrem IGV die plaatsvindt op woensdag 25 juni 2025 om 18.30u op de maatschappelijke zetel van de vereniging (aula 2 van crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 te Zemst (Cargovil) en volgende agendapunten omvat:
  
  1. Goedkeuring verslag AV 18.03.2025
  2. Jaarrekening 2024:
     a) Resultatenrekening en balans
     b) Verslag raad van bestuur
     c) Verslag commissaris
  3.  Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
  4. Verlenging mandaat commissaris
  5. Evaluatienota 2019-2024
  6. Benoeming deskundigen RvB
  7. Goedkeuring code van goed bestuur
  8. Vaststelling presentiegelden juli 2025 – maart 2031
  9. Varia

Juridisch kader

• Artikel 33 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging en artikel 454 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat de organisatie regelt van de algemene jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging;

• De gemeenteraadsbeslissing van 11 februari 2025 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente Affligem in de algemene vergadering van Havicrem werd aangeduid;
• Artikel 459 van het decreet over het lokaal bestuur dat bepaalt dat in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen aan de vennoten en algemene vergadering een evaluatierapport wordt voorgelegd over de werking van de intergemeentelijke vereniging tijdens de voorbije beleidsperiode;
• De artikels 449 (verlenging van het commissarismandaat), 448 (vaststelling van de presentiegelden), 434 §5 (code van goed bestuur) en 435 (benoeming van deskundigen in de raad van bestuur) van het decreet over het lokaal bestuur.

Aanleiding

• Een Kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat de langetermijnvisie voor alle parochiekerken op het grondgebied van een gemeente bevat. Het moet ondertekend zijn door het gemeentebestuur en de bisschop.
• Aangezien het vorige Kerkenbeleidsplan dateert van 2017 dient dit plan grondig te worden geactualiseerd.

Feiten, context, motivering

• Affligem telt drie parochiekerken voor de rooms-katholieke eredienst:
• de Sint-Michielskerk te Hekelgem;
• de Sint-Jan De Doperkerk te Teralfene;
• en de Onze-Lieve-Vrouw-Bezoekingkerk te Essene.

• Het Kerkenbeleidsplan voor de gemeente Affligem omhelst een langetermijnvisie op betrokken parochiekerken. Hierin worden principiële beslissingen genomen over de bestemming van deze kerken. Evoluties in het pastoraal landschap moeten uiteraard opgevolgd worden en zullen mee geïntegreerd worden in de verdere uitwerking van deze langetermijnvisie;
• In dit Kerkenbeleidsplan worden allereerst de betrokken kerkgebouwen ruimtelijk gesitueerd. Vervolgens volgt een bespreking van elke kerk afzonderlijk. Aan bod komen een beschrijving, een situering in de ruimtelijke omgeving en een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functie;
• De lokale kerkelijke en gemeentelijke overheden dienen een globaal Kerkenbeleidsplan voor de gemeente, waarbij de opmaak van voormeld plan een voorwaarde is voor het verkrijgen van subsidies inzake onroerend erfgoed en voor gebouwen van de eredienst;
• Overwegende dat er geen eensluidende richtlijnen bestaan over hoe een Kerkenbeleidsplan dient te worden opgemaakt;
• Overwegende dat van alle kerken in Affligem (exclusief de Abdijkerk) een inventaris werd gemaakt met duiding van het gebouw, cultuurhistorische waarde en het actuele gebruik;
• Na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen wordt dit Kerkenbeleidsplan voorgelegd aan de bisschop, die op zijn beurt goedkeuring dient te geven. Tenslotte dient het Kerkenbeleidsplan ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridisch kader

• Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41 in het bijzonder;

• Het Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004;

• Het Decreet houdende toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst en gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening van 12 juli 2023;

• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de uitvoering van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013;
• De brief vanwege het Aartsbisdom Mechelen-Brussel houdende goedkeuring van het Kerkenbeleidsplan Affligem.

Aanleiding

• E-mail van raadslid Stijn Stassijns - namens N-VA - 9 mei en 12 juni 2025.

Feiten, context, motivering

1. Bij de vernieuwing van de Ternatsestraat is het einde van het fietspad een aantal meters verplaatst, wat een gevaarlijke situatie creëert. Werd de wijziging opgedragen aan de aannemer?
2. Regelmatig zien we aankondigingen in andere talen in onze gemeente. Is er een systematische aanpak vanuit het gemeentebestuur als dat opgemerkt wordt of als daar melding van gemaakt wordt?
3. Hoe en waar wordt de app 112 gepromoot door de gemeente Affligem?
4. Wanneer zijn de borden voor de vernieuwde Ternatsestraat besteld? Zijn de borden die er nu hangen de definitieve? Zijn die groot genoeg?
5. Hoe wordt het onderhoud van de hondenlosloopweide in Essene geregeld? Op welke termijn staat die op de planning? Worden er nog aanpassingen voorzien aan de poort?
6. Hoeveel gebruikers verwacht het bestuur van de pakjesautomaat van BPost? Waarom werd de locatie gekozen die gekozen is? Werden andere aanbieders overwogen?
7. De werkloosheid wordt beperkt in de tijd. We kennen intussen het aantal mensen dat in 2026 zijn vergoeding verliest. Is het OCMW klaar om die op te vangen?

Aanleiding

• E-mail van raadslid Jonas Van Vaerenbergh - namens Vlaams Belang - 12 juni 2025.

Feiten, context, motivering

1. Heeft onze gemeente de Quick Scan 2.0 van Fietsberaad Vlaanderen al ingevuld?
   
   • Zo ja, welke resultaten kwamen hieruit naar voren?
   • Zo nee, waarom niet en zal men dit alsnog doen?
   • Welke andere bronnen worden gebruikt om het fietsbeleid vorm te geven?
2. Is het gemeentebestuur bereid om ook de UiTPAS in onze gemeente aan te bieden? Zo neen, waarom?
3. De gemeente Affligem voorziet een aantal premies en tegemoetkomingen voor afvalophaling.Zo is er bijvoorbeeld een luierpremie en premie voor personen met incontinentieproblemen.
   Is deze premie al gestort op de afvalrekeningen van de gezinnen? Zo niet, wanneer staat dit op de planning?
4. Het gemeentebestuur heeft als één van de doelstellingen de komende legislatuur om de dienstverlening voor de burger centraal te stellen.
   Is het bestuur dan ook bereid om opnieuw bij bepaalde diensten (bv burgerzaken) met een vrije inloop te werken op één of meerdere halve/volledige dag(en)?
   Zo neen, waarom?
5. Naar aanleiding van een schriftelijke vraag van onze fractie blijkt dat er deze legislatuur geen gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (GROS) wordt opgericht.
   
   • Wat is de reden dat er ondanks een oproep tot kandidaten geen GROS wordt opgericht.
   • Hoeveel kandidaten hebben zich kandidaat gesteld voor deze adviesraad?

Feiten, context, motivering

• Overzicht van de komende evenementen in Affligem:
• Dinsdag 24 juni: Personeelssportdag sportregio in Affligem
  Alle gemeentelijke diensten van de regio blijven een dagje gesloten voor de regionale personeelssportdag. Dit jaar vindt de sportdag plaats in Affligem.
  Dienst: Sportdienst – Bevoegde schepen: Greet Van Holsbeeck
  
  
• Donderdag 26 juni: Cabaretvoorstelling voor senioren
  Ga met Nele Goossens mee op een wilde rit door de ups en downs van het plotseling moeten samenwonen met een nieuwe partner en zijn bonuszoon. Maak je klaar voor een avond vol gelach, herkenbare anekdotes en hartverwarmende momenten terwijl Nele Goossens haar unieke mix van humor, zang en diepgang op het podium brengt. Mis deze onvergetelijke reis niet. "Bonus" de show waarvan je niet wist dat je hem nodig had!
  Start voorstelling om 14.30 uur - Deuren open om 14.00 uur - 't Gildenhuis
  Organisatie: Seniorenraad en Dienst Welzijn en Cultuur – Bevoegde schepen: Denise De Paepe
  
  
• Zaterdag 28 juni: Pajot Ravot
  Sportregio Pajottenland wil de zomer starten met een knal voor het hele gezin. Op 28 juni organiseren we een 2de editie van Pajot Ravot! We bouwen het grasveld van de wielerpiste in Affligem om tot een heus speelparadijs voor kinderen. Met o.a. springkastelen, laag touwenparcours, IPS, speleobox, blote voetenpad … en nog vele verrassingen.
  Voor wie? Voor kinderen van 2,5 – 12 jaar
  Waar en wanneer? Pajot Ravot! zal doorgaan op het grasveld van de wielerpiste in Affligem op zaterdag 28/06/2024 van 14 uur tot 17 uur
  Dienst: Sportdienst – Bevoegde schepen: Greet Van Holsbeeck
  
  
• Volledige zomervakantie:
• Bestemming: BIB!
  "Bestemming: bib!" is de zomerleesactie van Iedereen Leest in de bibliotheek! Tijdens de zomervakantie kan iedereen tussen 3 en 14 jaar een reispas afhalen in onze bib. Wie meeleest, maakt kans op een reiskoffer vol boeken!
  Wanneer: juli en augustus (tijdens de openingsuren van de bib)
  
  
• Schatten van Vlieg in de Bibliotheek van Affligem
  Speurtocht voor kinderen vanaf 7 jaar of met het gezin
  Locatie: Bibliotheek Affligem, Bellestraat 99 1790 Affligem
  Prijs: Gratis
  Geschikt voor: Kinderen vanaf 7 jaar (jongere kinderen kunnen spelen onder begeleiding van een (groot)ouder, oudere broer/zus,…)
  Tijdsduur: 30 min. - 60 min.
  Wanneer: juli en augustus (tijdens de openingsuren van de bib)
  Dienst: BIB – bevoegde schepen: Walter De Donder
  
  
• Sportkampen en Speelplein
  Op de Bellekoutersite worden tijdens de zomervakantie zowel sportkampen als speelpleinwerking georganiseerd. De speelpleinwerking keert dus na enkele jaren in De Klimming terug naar de site. De evenementenhal wordt in 2 gedeeld en op de parking wordt een buitenterrein afgebakend. Ook de sportterreinen zijn beschikbaar.
  Een overzicht over de “speel- en opvangdagen” is te vinden in Affligem Gespot en op de website.
  Diensten: sportdienst, jeugddienst en huis van het kind – Bevoegde schepen: Greet Van Holsbeeck
  
  

• Vrijdag 11 juli: Vlaanderen Feest! op de Bellekoutersite
  Vanaf 15.30 uur is er een “achter-werk-feest” aan de Cultuurzaal ter gelegenheid van Vlaanderen Feest!
  Organisatie: Cultuurraad en Dienst Welzijn en Cultuur – Bevoegde schepen: Walter De Donder
  
  
• Donderdag 28 augustus: Daguitstap voor senioren
  Uitstap naar wereldhaven Zeebrugge en Oostende, Koningin der badsteden
  Praktisch: Enkel voor Affligemse 55-plussers.
  Dienst: Welzijn en Cultuur – Bevoegde Schepen: Denise De Paepe
  
  
• Zondag 14 september: Smart Café - Mooie foto's maken
  In het Smart Café ben je welkom met je tablet of smartphone. Het is geen cursus, maar een gezellige bijeenkomst. Samen met anderen ontdek je de mogelijkheden van je toestel. Je leert er beter mee werken en wisselt ervaringen uit. Tijdens elke sessie staat een onderwerp centraal. Een ervaren begeleider geeft uitleg en staat klaar om te antwoorden op je vragen. In dit Smart Café krijg je tips en tricks om mooie foto's te maken met je toestel. Je krijgt meer uitleg over de verschillende camera’s en je leert werken met de instellingen van je foto-app.
  Locatie: Bibliotheek Affligem, Bellestraat 99 1790 Affligem
  Prijs: Gratis
  Inschrijvingen: http://www.avansa-hallevilvoorde.be/
  Wanneer: zondag 14/09 van 10u tot 13u
  Dienst: BIB – bevoegde schepen: Walter De Donder
  
  
• Dinsdag 16 september: infosessie naar aanleiding van de internationale dag van de seksuele gezondheid op 04/09): van monoloog naar dialoog waarbij je meer te weten komt over seksualiteit en intimiteit tijdens en na kanker.
  De infosessie start om 19.00 uur en is gratis, maar inschrijven verplicht: 053 64 00 70 of gezondegemeente@affligem.be
  Dienst: Welzijn & Cultuur (gezondheid en preventie) – Bevoegde schepen: Herman Steppe
  
  
• Maandag 15 tot vrijdag 19 september: Vlaamse Loopweek
  In het kader van de Vlaamse Loopweek, organiseert de sportdienst opnieuw de scholenveldloop.
  Dienst: Sportdienst – Bevoegde schepen: Greet Van Holsbeeck
  
  
• Vrijdag 12 september: Hopdag voor de scholen
  Op vrijdag komen de leerlingen van het 4de leerjaar van alle Affligemse scholen langs tijdens de hopdag. Ze leren over de hop, de hopduvel en brengen een bezoek aan de Abdij.
  Dienst: Welzijn en Cultuur – Bevoegde schepen: Herman Steppe
  
  
• Zondag 14 september: Hopdag en Open Monumentendag
• Hopdag
  Iedereen welkom
  Gratis
  Locatie: abdij Affligem
  Op zondag 14 september wordt in onze gemeente de hop geplukt. Deze traditie wordt feestelijk in de verf gezet op de hopdag rond de adbij. Op de binnenkoer en speelweide van het Benedictusheem aan de Abdij Affligem kan je de ganse dag genieten van streekbieren en streekproducten op het grote terras. Er is picknickmogelijkheid: breng zelf je lunch mee, bestel een picknickmand of geniet van een broodje worst uit het vuistje!
  Met kinderanimatie, live muziek, huifkartocht, bierdemo,…
  Om 10.00 uur kan je de Gregoriaanse Hoogmis bijwonen, er is een fietsroute langs oude/verdwenen Affligemse brouwerijen, en naar goede gewoonte ook een hopwandeling van ca. 5km.
  Hou de website van toerisme Affligem  en de Facebookpagina  in de gaten. Een uitgebreid programma volgt!
  
  
• Open Monumentendag – orgelconcerten in het kader van “In Stijl”
  Kom luisteren naar een orgelconcert – of pik ze alle drie mee op een orgeltrip!
  Er is een fietsroute voorzien langsheen de locaties.
  Iedereen welkom
  Gratis
  Om 14.00 uur: kerk Meldert met Frederik Van Rampelberg op het Van Peteghemorgel uit 1750
  Om 15.15 uur: kerk Essene met Johan Van der Beken op het Van Peteghemorgel uit 1817
  Om 16.30 uur: in de Abdijkerk met Helmut De Backer op het Pötvlieghe orgel
  Dienst: Welzijn en Cultuur – Bevoegde schepen: Herman Steppe
  
  
• Maandag 15 september 2025: Lezing over Engelstalige literatuur: 'Frankenstein’
  Frankenstein is één van de merkwaardigste boeken ooit, geschreven door een meisje van 19 jaar, de Londense Mary Shelley.
  Johan Braeckman, Jean Paul Van Bendeghem en Vitalski zijn een uniek trio. Hun verregaande geleerdheid is speels en guitig. Ze schijnen te rivaliseren in eloquentie, vallen elkaar af en toe aan, maar zijn vooral brothers-in-crime, met een oprechte liefde voor 19de eeuwse literatuur.
  Locatie: ’t Gildenhuis
  Inschrijvingen: bibliotheek@affligem.be
  Wanneer: 19.30 uur - 21.30 uur
  Dienst: BIB – bevoegde schepen: Walter De Donder
  
  
• Donderdag 25 september: Seniorenfeest
  Een aparte uitnodiging werd verstuurd naar de raadsleden met de oproep een kaart te kopen indien ze wensen deel te nemen.
  Dienst: Welzijn en Cultuur – Bevoegde schepen: Denise De Paepe