Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

• Mail ontvangen op 18 oktober 2024 van ILvA met de vraag om het retributiereglement aan te passen voor de inzameling van afvalstoffen, met een indexering van de retributietarieven vanaf 1 april 2025.

Feiten, context, motivering

• De gemeente heeft, via beheersoverdracht aan het opdrachthoudend samenwerkingsverband Land van Aalst voor milieu, afgekort ILvA, geopteerd voor de invoering van gewichtsgebonden aanrekening van GFT en restfractie;

• De tarifering wordt gelijkgestemd voor het gehele werkingsgebied van ILvA;
• De retributie is niet meer aangepast sinds meer dan drie jaar;
• De kosten voor transport, energie en verwerking van afval zijn gestegen;
• De vervuiler dient in te staan voor de afvalkost, dus moet vermeden worden dat te veel algemene middelen worden aangewend voor dienstverlening inzake het verwerven en verwerken van huishoudelijk afval;
• Om te anticiperen op toekomstige, algemene prijsstijgingen, is het aangewezen de retributies voortaan te koppelen aan de consumptieprijsindex;
• In dit reglement is voorzien dat de toekomstige aanpassingen van de retributietarieven aan de consumptieprijsindex slechts jaarlijks geschieden en bovendien pas effectief doorgevoerd worden als, door de gestegen levensduurte, een effectief veelvoud wordt bereikt. Op die manier kan nooit afronding naar het bovenliggend rond getal geschieden;
• De Raad van Bestuur van ILvA stemde op 18 juni 2024 in met het ontwerp van het nieuw retributiereglement, dat nu door de verschillende gemeenteraden bekrachtigd dient te worden;

• Bepaalde bevolkingsgroepen worden door de methodiek van afvalweging onvermijdelijk geconfronteerd met een stijging van hun afvalkost. Dit is het geval voor gezinnen met kinderen jonger dan 2 jaar en voor personen met een medische aandoening (zoals incontinentie en stomapatiënten) die veel afvalproductie met zich meebrengt. Het is daarom aangewezen voor deze personen een jaarlijkse tegemoetkoming toe te kennen;

• Aangezien de retributietarieven geïndexeerd worden, is het ook aangewezen de tarieven van de compensatietegemoetkomingen, toegekend door de gemeente, te indexeren.

• Het opladen van de provisierekening kan, voor personen met lage inkomens, betalingsproblemen met zich mee brengen. Het is daarom aangewezen voor deze personen een jaarlijkse tegemoetkoming toe te kennen, om zodoende de gewichtsgebonden afvalophaling ook bij deze doelgroep vlot te laten verlopen;

• De lijst met begunstigden van gezinnen met kinderen jonger dan 2 jaar en van personen met lage inkomens, wordt jaarlijks vastgesteld op 1 januari;

• Tussen het lokaal bestuur Affligem en intercommunale ILvA is er een protocol vastgelegd voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens;

Juridisch kader

• Grondwet; artikel 173, aangaande retributies ten behoeve van de gemeente;

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40§3 in het bijzonder;
• Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995;
• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet);
• Besluit Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II);
• Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen van 17 februari 2012;
• Ministerieel besluit houdende de goedkeuring van de verlenging en van de wijzigingen die de opdrachthoudende vereniging ILvA in haar statuten heeft aangebracht op de buitengewone algemene vergadering van 22 juni 2021;
• De deelname van gemeente Affligem aan het opdrachthoudend samenwerkingsverband ILvA, waarbij de gemeente in 2021 beheersoverdracht heeft gedaan voor een hernieuwbare termijn van 18 jaar;
• Gemeenteraadsbesluit van 14 juni 2022; vaststelling van het retributiereglement inzameling van huishoudelijk afval en het beschikbaar stellen van recipiënten, aanbieden van afvalcontainers, verkoop van compostvaten en inzamelen van restfractie via ondergrondse containers - aanslagjaren 2022 tot en met 2025 - wijziging;

Aanleiding

• Op de Petterstraat tussen het kruispunt met de Bremtstraat en het kruispunt met de Bellestraat (rotonde) is het nodig om extra maatregelen te nemen om de verkeersveiligheid te verbeteren.
• Op de Petterstraat ter hoogte van huisnummer 11 een rugdekking voor de fietsers voorzien ter beveiliging van de overgang van de fietspad naar de rijbaan. aan de overzijde van de rijbaan werd een paaltje geplaatst zodat auto's het fietspad niet kunnen gebruiken om te kruisen. Ondanks de goede intenties van het uitvoeren van deze maatregel, houdt deze evenwel een gevaar voor de verkeersveiligheid in. Deze inrichting is niet geheel duidelijk. Ten gevolge daarvan proberen twee auto's alsnog te kruisen. Hierdoor werd het paaltje al verschillende malen uitgereden. Bovendien zorgt een paaltje naast een fietspad voor een verhoogde kans op enkelzijde verkeersongevallen voor fietsers. In het fietsvademecum wordt zo'n inrichting sterk afgeraden.
• Naar aanleiding van de bespreking op het GVO 6 november werd er een plan besproken en goedgekeurd met een volwaardig wegversmalling met alternerend verkeer.

Feiten, context, motivering

• Het aanvullend reglement betreft een gemeenteweg.
• Het vervangen van de huidige inrichting van wegversmalling moet bijdragen tot een betere verkeersveiligheid.
• Er komt een wegversmalling langs beide kanten van de rijbaan waardoor auto's alternerend door kunnen rijden
• De voorrang wordt gegeven aan de auto's die Teralfene uitrijden
• Op de wegversmalling komen er reflectoren die geïntegreerd worden in de boordstenen van de wegversmalling
• In de wegversmallingen komt groenaanplanting die zorgt voor een vergroening van het straatbeeld en als verticaal object de wegversmalling accentueren
• Ter hoogte van de wegversmalling alsook naar aanleiding van de wegversmalling wordt er signalisatie voorzien
• Deze inrichting zorgt niet alleen voor duidelijkheid maar biedt een volwaardige bescherming voor de fietsers, reduceert de snelheid en zorgt voor een vergroening in het straatbeeld.

Juridisch kader

• Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988; 
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40;
• Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; 
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; 
• Koninklijk Besluit van 18 december tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;
• Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;

Aanleiding

• De noodzaak tot het opstellen van een aanvullend reglement naar aanleiding van de plaatsing van een elektrische laadpaal in de Wijk Pelink thv huisnummer 52.

Feiten, context, motivering

• Ingevolge de plaatsing van laadpalen in de gemeente Affligem is de opmaak van aanvullend reglementen en de plaatsing van conforme bebording gewenst om handhaving mogelijk te maken.
• De parkeerplaatsen aan de laadpalen zijn voorlopig zonder tijdsbeperking voorbehouden voor elektrische en hybride voertuigen, zolang deze zijn verbonden aan de laadpaal.
• In alle andere gevallen is er sprake van foutparkeren en kan er worden gehandhaafd.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;
• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 september 2023 houdende “Locatievoorstel voor laadpunt ter hoogte van Wijk Pelink thv huisnummer 52”

Aanleiding

• De noodzaak tot het opstellen van een aanvullend reglement naar aanleiding van de plaatsing van een elektrische laadpaal in de Rozenlaan thv huisnummer 2.

Feiten, context, motivering

• Ingevolge de plaatsing van laadpalen in de gemeente Affligem is de opmaak van aanvullend reglementen en de plaatsing van conforme bebording gewenst om handhaving mogelijk te maken.
• De parkeerplaatsen aan de laadpalen zijn voorlopig zonder tijdsbeperking voorbehouden voor elektrische en hybride voertuigen, zolang deze zijn verbonden aan de laadpaal.
• In alle andere gevallen is er sprake van foutparkeren en kan er worden gehandhaafd.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg,  Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;
• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 september 2023 houdende “Locatievoorstel voor laadpunt ter hoogte van de Rozenlaan huisnummer 2”

Aanleiding

• De noodzaak tot het opstellen van een aanvullend reglement naar aanleiding van het veranderen van de afsluiting onder de brug van het kruispunt Kaaistraat met de Coucklaan.

Feiten, context, motivering

• De nood werd geformuleerd vanuit de vaststelling dat er ingevolge een inname van openbaar domein in de Coucklaan (private werken met een bouwkraan) gedurende verschillende momenten voor een langere tijd geen verkeer meer mogelijk was.
• Los het feit dat een herziening van het retributiereglement zich opdringt, is een optimalisatie van de situatie noodzakelijk, mede door;
• Ligging van de betonblokken onder de brug is niet erg visueel
• Hoge objectwaarde in het geval van enkelzijdige verkeersongevallen met fietsers/ gemotoriseerd verkeer
• Geen calamiteitenroute mogelijk in geval van inname openbaar domein
• Doordat er geen gemotoriseerd verkeer kan doorrijden, nodigt het uit om te parkeren nabij de betonblokken. Dit hindert de rijlijn/ zichtbaarheid voor fietsers
• Op het GVO (gemeentelijke verkeersoverleg) van oktober 2024 werden er een aantal opties besproken
• Het positieve is dat door de afsluiting geen nieuwe verkeersverbinding gemaakt wordt via het jaagpad. Aangezien een mogelijke alternatieve ontsluiting wel noodzakelijk is, onder andere voor hulpdiensten, werd er gekozen voor het verwijderen van de betonblokken en vervangen door onderbroken belijning en paaltjes waarvan twee wegneembare. Er wordt gekeken naar goed zichtbare en fietsvriendelijke.
• In bijlage zit het plan van de gewenste situatie met de nodige signalisatie

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg,  Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Aanleiding

• De noodzaak tot het afschaffen van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van Steenbergstraat 20.

Feiten, context, motivering

• Ingevolge de bespreking op het gemeentelijk veiligheidsoverleg en de observaties van leden van de wijkpolitie van Affligem (PZ TARL), naar aanleiding van klachten van buurtbewoners met betrekking tot de parkeerdruk in hun straten werd principieel beslist om de blauwe zone in het centrum van Teralfene uit te breiden. De gemeenteraad keurde in zitting van 25 juni 2024 het aanvullend reglement goed.

• De zone met beperkte parkeertijd werd uitgebreid in onder andere de Steenbergstraat, wegvak tussen de Driesstraat en de Groeneweg.

• Bij nazicht is gebleken dat er in de Steenbergstraat een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ligt. Deze ligt ter hoogte van huisnummer 20. De parkeerplaats is aangeduid door middel van een parkeerbord E9a alsook een blauwe omkadering in thermoplast. Deze parkeerplaats werd aangevraagd door de heer Frans Van Ransbeeck. De vraag werd op het college van 18 maart 2014 goedgekeurd. Bij navraag bij de dienst bevolking blijkt echter deze persoon in 2020 overleden te zijn. Ingevolge daarvan verlies de voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap zijn nut. Met de afschaffing ervan neemt de parkeercapaciteit toe weliswaar gereguleerd door een beperkte parkeertijd of voorbehouden aan bewoners.

• In dit aanvullend reglement wordt de voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van de Steenbergstraat huisnummer 20 gesupprimeerd. 

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;
• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 maart 2014 houdende de goedkeuring van het plaatsen van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in de Steenbergstraat ter hoogte van huisnummer 20.
• De beslissing van de gemeenteraad van 13 september 2011 houdende Invoering "blauwe zone - uitgezonderd bewoners" - parking kerkplein - Driesstraat - Potaardestraat en Daalstraat in de deelgemeente Teralfene;
• De beslissing van de gemeenteraad van 13 september 2011 houdende Invoering "blauwe zone - uitgezonderd bewoners" - Driesplein - Driesstraat en Portugeesstraat in de deelgemeente Teralfene;
• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 november 2022 houdende principieel akkoord om de huidige blauwe zone, zoals beslist door de gemeenteraad van 13 september 2011, uit te breiden.
• De beslissing van de gemeenteraad van 13 september 2011 houdende houdende de uitbreiding van de blauwe zone in Teralfene.

Aanleiding

• Het lokaal bestuur is lid van de interlokale vereniging Regionaal Woonbeleid Noord-Pajottenland.

• Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dienen een effectief en een vervangend lid aangeduid te worden door de gemeente.

Feiten, context, motivering

• Het beheerscomité bestaat uit 1 vertegenwoordiger van elke deelnemende gemeente.  Elke deelnemer kan ook een plaatsvervanger aanduiden. De plaatsvervanger treedt op wanneer de effectieve afgevaardigde verhinder is en beschikt over dezelfde bevoegdheden.

• Als vertegenwoordiger of plaatsvervanger van het gemeentebestuur komen in aanmerking: de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid. Als vertegenwoordiger of plaatsvervanger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn komen in aanmerking: de voorzitter of een raadslid.

• De beheerders worden benoemd voor de duur van een bestuursperiode, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden en de raden voor maatschappelijk welzijn het mandaat van hun vertegenwoordiger in te trekken. Een beheerder is van rechtswege ontslagnemend wanneer hij/zij de hoedanigheid van burgemeester, schepen, gemeenteraadslid, voorzitter of raadslid verliest. De uittredende leden oefenen hun mandaat uit tot in hun vervanging in voorzien.

• De bestuurders hebben recht op een presentiegeld overeenkomstig de voorwaarden en modaliteiten bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris. Het bedrag van het presentiegeld is gelijk aan het maximumbedrag vermeld in artikel 16 van het voormelde besluit. De beheerders die het ambt van burgemeester, schepen of voorzitter uitoefenen, ontvangen geen presentiegeld.

• Het is aangewezen om de schepen bevoegd voor woonbeleid af te vaardigen en een plaatsvervanger.

Juridisch kader

•    Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 392 §1
•    Statuten van ILV Regionaal Woonbeleid Noord-Pajottenland

Feiten, context, motivering

• Overwegende de email van 13 december 2024 vanwege het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei Vzw waarbij de gemeente wordt uitgenodigd voormelde vertegenwoordiging desgevallend te willen hernieuwen;
• De gemeente Affligem is aangesloten bij het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei vzw;
• De betrokken vereniging (vzw-structuur) beoogt een overlegplatform te zijn met als doel, het behoud en de versterking, de behartiging en de sensibilisering van het landschap in onze regio, met bijzondere aandacht voor Koesterburen, poelen, knotbomen, trage wegen, hagen, boomgaarden, klein erfgoed, landschap en streekidentiteit, … ;
• Door de algemene hernieuwing van de gemeenteraden is er aanleiding voor het aanduiden van één vertegenwoordiger die de gemeente zal vertegenwoordigen in
  de algemene vergadering van het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei Vzw;
• De statuten van Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei Vzw;
• Er zijn volgens de statuten (artikel 9) voor elke gemeente 2 effectieve vertegenwoordigers voorzien in de algemene vergadering: 1 politieke en 1 ambtelijke, meestal zijn dat een schepen en een ambtenaar. Er kunnen indien gewenst plaatsvervangers voorzien worden, maar dat gebeurt vaak niet.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur 2017.

Feiten, context, motivering

• De gemeente Affligem is aangesloten bij Toerisme Vlaams-Brabant Vzw;
• De betrokken vereniging (vzw-structuur) beoogt bij te dragen aan de ontwikkeling, promotie en kwaliteitsbewaking van het toeristisch aanbod binnen de provincie Vlaams-Brabant, met bijzondere aandacht voor doelgroepen;
• Affligem heeft sedert 2004 het convenant betreffende de toeristische-recreatieve werking in de regio Groene Gordel met de provincie Vlaams-Brabant onderschreven;
• De gemeente Affligem heeft in 2019 voormeld convenant onderschreef voor de periode 2020-2025 en tevens voldoet aan de voorwaarden voor het lidmaatschap;
• In de loop van 2025 zal het overleg voor een nieuw convenant 2026-2031 worden georganiseerd;
• Ingevolge door de algemene hernieuwing van de gemeenteraden bestaat er aanleiding toe voor één vertegenwoordiger aan te duiden die de gemeente zal vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van Toerisme Vlaams-Brabant Vzw;
• De email van 19 december 2024 vanwege Toerisme Vlaams-Brabant Vzw waarbij de gemeente wordt uitgenodigd voormelde vertegenwoordiging te willen hernieuwen;
• Het is uiteraard aan de gemeente om te beslissen wie zij afvaardigt, maar omwille van de goede werking stelt Toerisme Vlaams-Brabant voor dat de gemeente de schepen voor toerisme afvaardigt.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur 2017;
• De statuten van Toerisme Vlaams-Brabant Vzw, artikel 9 en 17 in het bijzonder;

Feiten, context, motivering

• De statuten evenals het huishoudelijk reglement van projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei, de artikelen 5, 6 en 8 in het bijzonder;
• Deze projectvereniging heeft als doel, door overleg en samenwerking tussen de diverse culturele actoren in de regio (waaronder de gemeentebesturen, de gemeentelijke diensten, gemeentelijke culturele organisaties, verenigingen, en andere) meebouwen aan een open, participatieve en duurzame samenleving waar inwoners en bezoekers zich maximaal kunnen ontplooien en participeren aan een rijk, kwaliteitsvol en boeiend vrijetijdsaanbod;
• De projectvereniging kan verschillende werkingen uitbouwen;
• Eventuele bijkomende werkingen kaderen binnen het brede cultuurdomein en ondermeer volgende de sectoren betreffen: cultuur- en gemeenschapscentra, bibliotheken, amateurkunsten, vorming, verenigingsleven, communicatie hierover, … ;
• Voormelde werkingen kunnen zich zowel binnen de sectoren als sectoroverschrijdend afspelen als voor de hele regio of voor een deel van de regio kunnen gelden;
• Affligem is gelegen binnen het beoogde werkingsgebied;
• De activiteiten en projecten die projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei ontplooit, zonder meer aansluiten bij het gemeentelijk beleid inzake vrije tijd, cultuur, bibliotheekwezen, toerisme, lokaal en cultureel erfgoed, …;
• Iedere deelnemende gemeente kan rekenen op een minimale administratieve ondersteuning vanwege de projectvereniging;
• De projectvereniging wordt geleid door een Raad van Bestuur waarvan de leden benoemd worden door de deelnemende gemeenten;
• De email van 9 december 2024 vanwege Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei (Zender) houdende uitnodiging tot aanduiding van een nieuwe afvaardiging voor de Raad van Bestuur;
• Door de algemene hernieuwing van de gemeenteraden is er aanleiding voor een gemeentelijke afvaardiging aan te duiden in de Raad van Bestuur van deze projectvereniging;
• De vertegenwoordigers voor de Raad van Bestuur worden aangeduid voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2030;
• De Raad van Bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden enerzijds en uit leden met raadgevende stem, anderzijds;
• De stemgerechtigde leden bestaan uit één lid van het college van burgemeester en schepenen van elke deelnemende gemeente;
• De leden met raadgevende stem bestaan uit gemeenteraadsleden van de deelnemende gemeente, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen – c.q. een gemeenteraadslid behorende tot de oppositie.
• De Raad van Bestuur vergadert (volgens de statuten) minstens 2 keer per jaar. In de praktijk voorzien ze minstens elk kwartaal een vergadering van de Raad van Bestuur. Voor 2025 liggen volgende vergaderingen al vast: 23/03; 27/06; 26/09 en 28/11 telkens om 17u30. De vergaderingen gaan volgens alfabetisch bepaalde beurtrol door in één van de 17 (door de fusie van Pajottegem 15) gemeenten die deel uitmaken van zender;
• Op de Raad van Bestuur van 23 maart zal de overdracht plaatsvinden tussen de “oude” en de “Nieuwe” RvB. In 2025 starten we ook met de opmaak van een nieuw beleidsplan. Ook binnen dit traject speelt de Raad van Bestuur een belangrijke rol;
• De bestuursleden worden niet vergoed voor hun deelname.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur 2017;
• Het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018;
• Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018;
• De gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2015 houdende goedkeuring tot de toetreding tot projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei.

Feiten, context, motivering

• De betrokken vereniging (Vzw-structuur) heeft tot doel een volwaardige en kwaliteitsvolle opvang van, begeleiding van en zorg voor ouderen, ongeacht hun inkomens-, verzekerbaar-heids- of vermogenstoestand, teneinde een sociaal karakter van de Vzw na te streven. Deze opvang, begeleiding en zorg moet gebeuren met respect voor de politieke, filosofische en reli-gieuze overtuiging van de personen die op de diensten van de Vzw een beroep doen. Hieron-der wordt onder andere verstaan: de inrichting, het bestuur, de coördinatie, het optimaliseren en de exploitatie van instellingen en diensten voor wonen en zorg, opvang en verzorging van ouderen;
• Benevens de stichtende vzw’s en het OCMW ook het gemeentebestuur als deelgenoot fungeert in het Woonzorgcentrum Van Lierde Vzw;
• De statuten van Woonzorgcentrum Van Lierde Vzw, Titel IV, De algemene vergadering, arti-kel 10 §1 in het bijzonder, waarbij werd gestipuleerd dat in de algemene vergadering van Woonzorgcentrum Van Lierde Vzw, de stemmen als volgt worden verdeeld onder de drie deelgenoten: 11 stemmen voor de stichtende vzw’s, 4 stemmen voor het OCMW en 1 stem voor het gemeentebestuur;
• Ingevolge van de algemene hernieuwing van de gemeenteraden is er aanleiding voor één vertegenwoordiger aan te duiden die de gemeente zal vertegenwoordigen in
  de algemene vergadering van het Woonzorgcentrum Van Lierde Vzw.

Juridisch kader

• Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
• De wet van 27 juni 1921 houdende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, hierna de “vzw-wet” genoemd, zoals gewijzigd door de wet van 02 mei 2002;
• De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende WZC Van Lierde – omvorming publiekrechtelijke vereniging naar een vereniging zonder winstoogmerk conform titel VIII hoofdstuk IV van het OCMW-decreet van 19 december 2008 – goedkeuring statuten;
• De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 oktober 2014 houdende WZC Van Lierde – voorstel tot omvorming van de publiekrechtelijke vereniging naar een vereniging zonder winstoogmerk overeenkomstig titel VIII hoofdstuk IV van het OCMW-decreet – goedkeuring statuten;
• De statuten van Woonzorgcentrum Van Lierde Vzw.

Feiten, context, motivering

• De Vlaamse overheid heeft recent de opdracht en de werking van de eerstelijnszones en zorgraden bijgestuurd en versterkt. In functie hiervan zijn de statuten van de Eerstelijnszone AMALO vzw herwerkt. In bijlage is ter kennisgeving het ontwerp van de gewijzigde statuten toegevoegd dat op de eerstvolgende statutaire algemene vergadering dd. 17 februari 2024 ter goedkeuring zal worden voorgelegd.
• De gemeenten en ocmw’s moeten verplicht deel uitmaken van een Eerstelijnszone, gezien de duidelijke link met het lokaal sociaal beleid en waarbij de grenzen van gezondheid, zorg en welzijn lokaal samenvallen;
• Het lokaal bestuur draagt via het lokaal sociaal beleid bij aan een leefomgeving die stimuleert tot een gezonder leven, oa. door bv. de inrichting van de publieke ruimte die uitnodigt tot beweging en sociale interactie, investeringen in sportinfrastructuur, het organiseren van zorg en zorgzame buurten, het stimuleren van gezonde huisvesting en allerlei preventieve acties die kaderen in het concept van “gezonde gemeente”;
• De lokale besturen, woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg, lokale dienstencentra, psychologen, huisartsen, thuisverpleegkundigen, kinesitherapeuten, apothekers, maatschappelijk werkers en andere zorgverleners zullen de noden samen in kaart brengen en samen dienen te werken aan een actieplan;
• De cluster “lokale besturen” van de ELZ AMALO is samengesteld uit de gemeenten Affligem, Merchtem, Asse, Liedekerke en Opwijk;
• Alle initiatiefnemers van alle eerstelijnszones kregen de opdracht een Zorgraad samen te stellen;
• Een Zorgraad is een geformaliseerd samenwerkingsverband dat binnen haar werkgebied (de eerstelijnszone) werkt aan de organisatie van de eerstelijnszorg en de ondersteuning van de eerstelijnszorg aanbieders;
• De zorgraad dient te bestaan uit vertegenwoordigers van verschillende clusters: de cluster welzijn, de cluster gezondheidszorg, de cluster personen met een zorg- en ondersteuningsvraag alsook de cluster lokale besturen;
• De email vanwege ELZ AMALO van 30 december 2024 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd een gemeentelijke afvaardiging te willen aanduiden voor de Zorgraad;
• De vertegenwoordigers voor deze Zorgraad kunnen aangeduid worden voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2030:
• Aan ieder lokaal bestuur binnen het werkingsgebied  van de eerstelijnszone wordt gevraagd om één effectief lid voor de algemene vergadering van de vzw af te vaardigen en één bestuurder voor het bestuursorgaan;
• Het Bestuursorgaan verzamelt de kandidaturen en zal deze ter stemming voorleggen aan de eerstvolgend Algemene Vergadering in 2025.
• De lokale besturen zijn vrij hiervoor een politiek mandataris en/of ambtenaar aan te duiden. Er zijn verschillende scenario’s mogelijk:
  
  1. Effectief lid voor de algemene vergadering en mandaat bestuurder zijn dezelfde persoon (ambtenaar of politiek mandataris)
  2. Effectief lid voor de algemene vergadering is een ander persoon dan de voorgedragen bestuurder.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur 2017;
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 houdende goedkeuring van de conceptnota “Een geïntegreerde zorgverlening in de eerste lijn” (eerste versie);
• Het voorontwerp van decreet houdende het lokaal sociaal beleid – tweede principiële goedkeuring;
• De Bisnota aan de Vlaamse Regering van 02 juni 2017 vanwege Minister Vandeurzen, Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, met betrekking tot het voorontwerp van decreet houdende het lokaal sociaal beleid – tweede principiële goedkeuring;
• De omzendbrief van 07 juli 2017 houdende “Oproep tot de vorming van eerstelijnszones”, gericht aan de colleges van burgemeester en schepenen en voorzitters van de raad voor maatschappelijk welzijn;
• De gemeenteraadsbeslissing van 14 november 2017 houdende vorming van een Eerstelijnszone in het kader van reorganisatie van de eerstelijnszorg – principieel akkoord afbakening zone.

Aanleiding

• Email van Creat Services, 11 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Creat Services dv;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:
• Met eenparigheid van stemmen;

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.

Aanleiding

• Email van Creat Services, 11 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Creat Services dv Regio 2;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:
• Met eenparigheid van stemmen;

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Creat Services dv.

Aanleiding

• Email van Farys, 6 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Farys ov;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op 28 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur:
• Met eenparigheid van stemmen;

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Farys ov en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.

Aanleiding

• Email van Farys, 6 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Farys ov en is houder van T-, D-, Z- en/of V- aandelen;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op 28 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet Lokaal Bestuur:
• Met eenparigheid van stemmen;

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;
• De statuten van Farys ov.

Aanleiding

• Email van Farys, 6 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Farys ov;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op 28 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet Lokaal Bestuur:
• Met eenparigheid van stemmen.

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;
• De statuten van Farys ov.

Aanleiding

• Email van Kristof Decoene, Bekkencoördinator Denderbekken, 7 januari 2025.

Feiten, context, motivering

• Integraal waterbeleid omvat onder meer het bereiken van een goede waterkwaliteit in onze waterlopen, het herstel van het watersysteem om de problematiek van overstromingen en verdroging aan te pakken, de ecologie van waterlopen en valleien en de sponswerking van het landschap;

• Vlaanderen is voor het integraal waterbeleid opgedeeld in 11 bekkens;
• Affligem maakt deel uit van het Denderbekken;
• Het bekkenbestuur coördineert het integraal waterbeleid op bekkenniveau;
• Elke gemeente waarvan het grondgebied (geheel of gedeeltelijk) deel uitmaakt van het bekken heeft een gemeentelijke mandataris in het bekkenbestuur;
• Het bekkenbestuur komt minstens jaarlijks samen; 
• Het bekkenbestuur heeft geen statuten. Er zijn geen zitpenningen voorzien;
• Affligem moet een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden voor de bekkenbesturen van het Denderbekken. Bij voorkeur zijn ze lid van het college van burgemeester en schepenen met bevoegdheden inzake integraal waterbeleid (waterbeleid, natuur en leefmilieu, omgeving, ...). In elk geval moeten het politiek mandatarissen zijn (burgemeester, schepen of lid van de gemeenteraad). Indien mogelijk binnen de bevoegdheden voor integraal waterbeleid, zijn dit bij voorkeur twee personen van verschillend geslacht (nav het MEP-decreet);
• De mail van 7 januari 2025 van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen Carina Van Cauter, voorzitter bekkenbestuur Denderbekken, waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om over te gaan tot aanduiding van een gemeentelijk mandataris en plaatsvervanger voor het bekkenbestuur en dit voor alle steden en gemeenten die zich op het grondgebied van het bekken bevinden;
• De vertegenwoordigers kunnen aangeduid worden voor de volledige duur van een gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2030;
• Het bekkenbestuur heeft tot taak:
  
  1. het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;
  2. het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, vermeld in artikel 1.6.2.5, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;
  3. het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;
  4. advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1;
  5. advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan, vermeld in artikel 9, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
  6. advies te verlenen over:
  1. ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;
  2. ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;
  7. het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;
  8. indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen.

Juridisch kader

• Het decreet lokaal bestuur;
• Het decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek).

Aanleiding

• Email van Creat Services dv, 11 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Creat Services dv;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De vergadering zal fysiek plaatsvinden (De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5, 9080 Lochristi) met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Creat Services dv;
• De gemeenteraadsbeslissing van 22 januari 2025 houdende Creat - Aanduiding van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger in de Algemene Vergaderingen van Creat Services dv (legislatuur 2025 - 2030).

Aanleiding

• Email van Farys, 6 december 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Farys ov;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op 28 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De vergadering zal fysiek plaatsvinden (De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5, 9080 Lochristi) met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Farys ov;
• De gemeenteraadsbeslissing van 22 januari 2025 houdende aanduiding van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger in de Algemene Vergaderingen van Farys ov (legislatuur 2025-2030).

Aanleiding

• E-mail van raadslid Stijn Stassijns - namens N-VA - 16 januari 2025

Feiten, context, motivering

1. Wat is het criterium voor het toestaan van een buurtfeest op de openbare weg?
2. Affligem is één van de gemeenten die nog niet ‘officieel’ samenwerkt met de VDAB voor begeleiding van werklozen naar werk. Zijn er plannen om dat in de toekomst wel te doen?
3. De voorrangsregels van de Ternatsestraat zijn een tijdje geleden door deze gemeenteraad gewijzigd. Wanneer mogen de inwoners de signalisatie verwachten?
   Zijn er op korte termijn nog ingrepen gepland (wijzigingen van verkeerssituatie,…) op het traject Ternatsestraat – Fooststraat – Koudenberg?

Aanleiding

• E-mail van raadslid Jonas Van Vaerenbergh - namens Vlaams Belang - 17 januari 2025.

Feiten, context, motivering

1. Hoeveel leefloongerechtigden werden in 2024 begeleid door maatschappelijk werkers?
2. Hoe verloopt de samenwerking met de partners die zijn ingeschakeld om leefloongerechtigden te activeren? Wat is de eventuele kostprijs van deze samenwerking?
3. Welke resultaten werden behaald met deze doelgroep? Hoeveel zijn er doorgestroomd in afgelopen legislatuur (per jaar) naar werk?
4. Is ons OCMW klaar om deze groep actiev(er) te begeleiden? Op welke manier wordt dit aangepakt?
5. Hoeveel maatschappelijk werkers werken er per leefloongerechtigde?
6. Hoeveel leefloongerechtigden werkten er met een artikel 60 in de vorige legislatuur? Hoeveel stroomden uit naar vast werk? Wat is de ambitie voor deze legislatuur?
7. Zijn er al gesprekken geweest met VDAB omtrent een betere samenwerking om leefloongerechtigden te begeleiden naar werk? Zo niet wat is de tijdslijn? VDAB stelt in 2025 nieuwe samenwerkingsovereenkomsten op met lokale besturen. Welke zaken wil het gemeentebestuur daarin zeker verwerkt zien?
8. Op de parking aan de kerk in Hekelgem is een elektrische laadpaal geïnstalleerd. Momenteel zijn hier nog geen borden voorzien dat enkel elektrische auto’s hier mogen geparkeerd staan terwijl ze aan het opladen zijn. Is de gemeente van plan om hier borden voor te plaatsen, zo ja wanneer zou dit gebeuren?
9. Op de gemeenteraad van januari 2024 werd er gesproken over putten in de Daalstraat. Bij regenval zijn dit grote waterplassen over het voetpad. De technische dienst ging dit bekijken en mogelijk oplossen. Wat is het verdict hiervan? Komen er ingrepen om dit probleem op te lossen.
10. Op de J.B. Callebautstraat aan de spoorwegbrug staat er een textielcontainer. Deze container is eigendom van een externe firma. Met de samenwerking tussen ILVA en de gemeente Affligem mogen er enkel containers van ILVA of de Kringwinkel in het straatbeeld aanwezig zijn. Verder wordt er daar zeer regelmatig gesluikstort. Welke acties heeft de gemeente reeds ondernomen om deze container te laten verwijderen? Hoeveel keer is er in 2024 op deze plaats sluikstort moeten opgehaald worden? Zijn er personen betrapt of na onderzoek van het afval kunnen geïdentificeerd worden? Zijn er op die plaats al in het verleden mobiele camera’s geplaatst?
11. Op de gemeenteraad van november 2024, werd de vraag gesteld om de trage weg tussen de Stuikberg en Moortelstraat beter begaanbaar te maken. Dit omdat de vegetatie over het asfalt is gegroeid en dit de doorgang voor fietsers en voetgangs beperkt. Is de technische dienst inmiddels hier al naar komen kijken om het asfalt opnieuw vrij te maken? Gaat de worden aangepakt? Is er hier ook een timing van wanneer dit op de planning zou staan?
12. In oktober las ik dat er een geld afhaalpunt in Teralfene zou komen. Waar precies gaat deze komen? Is het pand waar dit geld afhaalpunt zou komen eigendom van de gemeente? Is er zicht op een timing wanneer dit geld afhaalpunt kan gebruikt worden?