Terug
Gepubliceerd op 26/05/2026

Notulen  Gemeenteraad

di 21/04/2026 - 20:00 Raadzaal
Aanwezig: Lander De Backer, voorzitter
Walter De Donder, burgemeester
Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Schepenen
Denise De Paepe, voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Gemeenteraad
Frédéric Pipelers, algemeen directeur
Verontschuldigd: Rani Berlo, raadslid gemeenteraad
  • Financiele dienst

    • Overeenkomst inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid voor de automatische toekenning van aanvullende rechten - kennisgeving.

      Aanleiding
      • De gemeenteraad dient uitdrukkelijk in kennis gesteld te worden van de overeenkomst die de gemeente Affligem afsloot met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid met het oog op het toekennen van een premie aan personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming inzake terugbetaling medische kosten, conform de voorwaarden gehanteerd door het RlZlV. Het betreft een hernieuwing van de overeenkomst van 7 september 2021. 
      Feiten, context, motivering
      • In 2021 werd er reeds een overeenkomst met het RIZIV afgesloten om een overzichtslijst te bekomen van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming inzake terugbetaling medische kosten, conform de voorwaarden gehanteerd door het RlZlV.
      • Deze overeenkomst liep tot 31 december 2025 en dient dus hernieuwd te worden.
      • De betreffende overzichtslijst wordt gebruikt om de sociale tegemoetkomingen te kunnen toekennen die voorzien zijn in het retributiereglement betreffende de inzameling van afvalstoffen, artikel 14, 7.  
      • Op 3 maart 2026 werd de voorgelegde overeenkomst ondertekend teruggestuurd naar de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid;
      • Om de administratieve procedure volledig te doorlopen, dient de overeenkomst voor kennisgeving voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. 
      Juridisch kader
      • Decreet lokaal bestuur, artikel 41;
      • Gemeenteraadsbeslissingen van 22 januari 2025 en van 10 februari 2026 houdende vaststelling van het retributiereglement betreffende de inzameling van afvalstoffen.
      Financieel kader
      • In het meerjarenplan 2026-2031 zijn volgende kredieten voorzien voor prestaties ILvA:
      Omschrijving 2026 2027 2028 2029 2030 2031
       Prestaties derden huisvuil   € 1.204.489,53   € 1.295.389,17   € 1.323.782,18   € 1.338.304,12   € 1.359.318,34   € 1.390.000,00 
      • De toegekende sociale tegemoetkomingen worden via de algemene afrekening van ILvA verrekend. 
      Besluit

      Artikel 1.
      De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomst inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid voor de automatische toekenning van aanvullende rechten.

       

      Artikel 2.
      De betreffende overeenkomst maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing. 

       

      Artikel 3.
      Afschrift van deze beslissing wordt per mail toegestuurd aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.

  • RO - Stedenbouw

    • Samenwerkingsovereenkomst dienstverlening Intergemeentelijke Kwaliteitskamer tussen de gemeente Affligem en Haviland.

      Aanleiding
      • Op 27 maart 2026 werd een kwaliteitskamer georganiseerd waarin een voorontwerp voor project RUP Spinnewiel werd voorgesteld door de ontwikkelaar. 
      Feiten, context, motivering
      • RUP Spinnewiel in opmaak - voorontwerpfase
      • Ruimtelijke invulling van het woongebied wordt voorgesteld door de ontwikkelaar.
      • Kwaliteitskamer adhoK is een samenwerkingsverband van de intercommunales Haviland, Interleuven en Igemo. 
      • Er wordt een kwaliteitskamer gehouden om de ruimtelijke kwaliteiten van het project in afstemming te brengen met het RUP in opmaak. 
      • Het organiseren van de kwaliteitskamer draagt bij aan de kwaliteit van het RUP op basis van de advisering van externe expertise in ruimtelijke ordening
      Financieel kader
      • De kosten van de kwaliteitskamer worden zoals bepaald in het retributiereglement 2026 - 2031 (GR 16 december 2025) verhaald op de aanvrager.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Frédéric Pipelers
      Voorstanders: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback
      Tegenstanders: Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans
      Resultaat: Met 15 stemmen voor, 7 stemmen tegen
      Besluit

      Met 15 stemmen voor (Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback), 7 stemmen tegen (Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans)

       

      Artikel 1.

      De gemeenteraad neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Affligem en intercommunale Haviland voor de dienstverlening intergemeentelijke kwaliteitskamer adhoK.

    • Jaarverslag 2025 over de werkingsmiddelen van de GECORO.

      Aanleiding
      • Kennisname van het jaarverslag 2025 over de werkingsmiddelen van de GECORO.
      Feiten, context, motivering
      • Het jaarverslag (zie bijlage) over de werkingsmiddelen van de GECORO omvat:
        • gemeenteraadsbeslissingen 2019 betreffende de installatie van de GECORO, goedkeuring huishoudelijk reglement GECORO en vergoedingen van de leden van de GECORO;
        • vergaderingen en aanwezigheden;
        • agenda en besluitvorming van de verschillende vergaderingen;
        • financiële aspecten.
      Juridisch kader
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
      • Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
      • Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening en latere wijzigingen.
      • Gemeenteraad van 3 december 2019: goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de GECORO - 2020 tot en met 2025.
      • Gemeenteraad van 29 juni 2021: aanpassing huishoudelijk reglement GECORO.
      Financieel kader
      • Voor uitbetaling van de commissievergoedingen was in boekjaar 2025 in totaal € 11.160,00 voorzien op budgetsleutels 2025/GBB/0600-00/6200990/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN en 2025/GBB/0100-00/6200990/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN. 
      Besluit

      Artikel 1.

      De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2025 over de werkingsmiddelen van de GECORO.

       

      Artikel 2.

      De gemeenteraad gaat akkoord met het jaarverslag 2025 over de werkingsmiddelen van de GECORO.

  • Leefmilieu

    • Kennisname - Jaarlijkse rapportering Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 2025.

      Aanleiding
      • Jaarlijks dient een rapportering in het kader van het Lokaal Energie- en Klimaatpact ingediend te worden bij Agentschap Binnenlands Bestuur.
      Feiten, context, motivering
      • Het Lokaal Bestuur Affligem heeft zich ingetekend op het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 (LEKP 1.0) en ondertekende het Burgemeestersconvenant 2030.
      • Binnen het LEKP 1.0 dient een rapportering opgemaakt te worden dat na voorleggen aan de gemeenteraad bij Agentschap Binnenlands Bestuur ingediend moet worden.
      • Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen opgenomen in het LEKP 1.0 bijhoudt.
      • De financiële rapportering gebeurt aan de hand van een bijlage met financiële verantwoording en dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
      Juridisch kader
      • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
      • Beslissing college burgemeester en schepenen van 3 september 2019;
      • Beslissing gemeenteraad van 10 november 2020;
      • Beslissing college burgemeester en schepenen van 14 september 2021;
      • Beslissing gemeenteraad van 12 oktober 2021;
      • Beslissing gemeenteraad van 26 juni 2024.
      Besluit

      Artikel 1.

      De gemeenteraad neemt kennis van de inhoudelijke en financiële rapportering 2025 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0.

  • Wonen

    • Goedkeuring aanvraag projectsubsidie: "Lokaal woonbeleid" voor "Onderzoek Drempelruimtes".

      Aanleiding
      • Naar aanleiding van het sociaal-ruimtelijk onderzoek dat de provincie in 2022-2023 had uitgevoerd met de dienst Wonen, waren ze  bezig met het opzetten van een vervolgtraject. In dit traject wouden ze zich richten op een van de belangrijkste conclusies uit het onderzoek, namelijk de behoefte aan kwalitatieve buitenruimte en de doorwaadbaarheid van de grens tussen private woningen en het openbaar domein. Deze kwestie is des te urgenter geworden, omdat ze sinds het onderzoek meerdere keren zijn geconfronteerd met situaties waarin het publieke domein wordt ingenomen door private actoren.
      • Dit project werd echter on hold gezet eind 2024.
      • Intussen is er een nieuwe gereglementeerde projectsubsidie (projectsubsidie Lokaal Woonbeleid) in werking getreden waarbinnen dit onderzoek kan worden uitgevoerd.
      Feiten, context, motivering
      • De provincie zet sinds lange tijd in op het verbeteren van de kwaliteit van de woonomgeving, in het bijzonder op plaatsen waar meer mensen wonen die niet beschikken over grote eigen private tuinen of buitenruimte. Gezien hun context en opdracht komen sociale woonwijken en wijken met kwetsbare profielen daarbij in het bijzonder in beeld.
      • Deze problematiek doet zich ook voor in de wijk Bocht in Essene, Affligem, deze wijk is een ideaal voorbeeld om hier een onderzoek en studie te starten naar innames openbaar domein.
      • Om deze ruimte te herdefiniëren, is het essentieel een breed draagvlak te creëren binnen de wijk en ruimtelijke ingrepen te voorzien die daarop inspelen. Deze ingrepen moeten niet worden gezien als een bestraffing van bewoners die het publiek domein innemen, maar als een respons op hun behoefte aan kwalitatieve buitenruimte.
      • Drempelruimtes, zorgen ervoor dat de overgang tussen privé en publiek minder abrupt is. Zeker wanneer er op de begane grond gewoond wordt, is het wenselijk om een gevoelsmatige barrière tussen het raam en de voorbijganger te hebben. Het geeft net wat meer privacy. Ze bieden bewoners de mogelijkheid om de publieke ruimte te benutten en er te verblijven zonder deze volledig in te nemen.
      • De problematiek van vervagen van grenzen, door het innemen van publieke ruimte door private actoren, is ook in het sociaal ruimtelijke onderzoek en in enkele andere wijken waar de dienst wonen projecten ondersteund(e) vastgesteld. 
      • Het vormt zowel voor de lokale overheden als de betrokken woonmaatschappij alsook voor de bewoners een problematiek die op een constructieve wijze benaderd dient te worden. In heel wat bestaande woonwijken zijn deze (onbedoelde) grenzen reeds gerealiseerd en wenst men vanuit een positief en oplossingsgericht verhaal aan de slag te gaan.
      • Met het "Onderzoek Drempelruimtes" kan het lokaal bestuur i.s.m. de provincie Vlaams-Brabant een maatschappelijk & praktisch instrumentarium ontwikkelen dat inspeelt op de behoefte aan kwalitatieve buitenruimtes in woonbuurten en -wijken. Specifiek streeft het onderzoek naar 1) het uitbouwen van een inspirerende toolbox drempelruimtes, 2) het bieden van een methodiek voor het regulariseren van de toenemende inname van het openbaar domein door particulieren, zonder daarbij een confronterende aanpak te hanteren en het toepassen van de resultaten uit punt 1 en 2 op een pilootwijk. Deze tools zouden ook gebruikt kunnen worden bij innames openbaar domein in andere wijken in de toekomst.
      • De output van het onderzoek moet bijdragen aan het faciliteren van zowel participatieprocessen en ontwerpopdrachten die bewoners, lokale overheden en professionals samenbrengen om de leefbaarheid in wijken te verbeteren.
      • Het lokaal bestuur Affligem dient een overheidsopdracht uit te schrijven voor de aanstelling van een studiebureau die het onderzoek kan uitvoeren.
      • De gemeenteraad dient het project, inclusief de begroting, de aanvraag en een eventueel cofinancieringsbedrag goed te keuren.
      • De provincie Vlaams-Brabant vraagt aan het lokaal bestuur een co-financiering van 20%. Dit betreft de minimale bijdrage van de gemeente. Deze middelen kunnen worden verstrekt in de vorm van financiële middelen, personeel of goederen in natura. 
      • De aanvaarde totale projectkost is de basis die gehanteerd wordt om het subsidiebedrag te bepalen. Het bestaat uit de som van: min.20% eigen gemeentelijke inbreng + max. 80% provinciale subsidie.
      • Aangezien we nog geen exacte kost weten voor het studiebureau dienen we een aanvraag in voor een maximaal subsidiebedrag.
      • Subsidieaanvraag moet vóór 01 mei 2026 aangevraagd worden en de projectduur wordt geschat tussen de 1 en 3 jaar.
      Juridisch kader
      • Artikel 162 van de Grondwet.
      • Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40.
      • Besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 houdende het lokaal woonbeleid.
      • Besluit van de gemeenteraad van 16 september 2025— Verlenging Interlokale Vereniging Woonbeleid Noord-Pajottenland – Subsidieaanvraag 2026-2031.
      Financieel kader
      • Projectsubsidie bedraagt maximum 80% van de aanvaarde totale projectkost.
      • Minimum 45.000 euro en max. 145.000€ subsidie.
      • Er wordt een co-financiering van 20% verwacht van het lokaal bestuur. Dit betreft de minimale bijdrage van het lokaal bestuur. Deze middelen kunnen worden verstrekt in de vorm van financiële middelen, personeel of goederen in natura. 
      • In het meerjarenplan 2026-2031 zijn geen middelen voorzien voor opstart van dit project. Gelet op de mogelijke subsidie van 80% en gelet op het feit dat personeelsinzet ook in aanmerking komt voor subsidiëring, heeft de toevoeging van dit project aan het gemeentelijk meerjarenplan geen negatieve impact op de financiële evenwichten. 
      Besluit

      Artikel 1.
      De gemeenteraad gaat akkoord met de aanvraag van de projectsubsidie "Lokaal woonbeleid" van de provincie Vlaams-Brabant.


      Artikel 2.
      De gemeenteraad gaat akkoord dat er een onderzoek drempelruimtes wordt gestart, onder voorbehoud van goedkeuring van de subsidieaanvraag door de provincie Vlaams-Brabant.


      Artikel 3.
      De gemeenteraad gaat akkoord met de vooropgestelde begroting.

  • Welzijn en cultuur

    • Samenwerkingsovereenkomst Noodplanning Ternat - Affligem - Roosdaal - Liedekerke - Lennik.

      Aanleiding
      • Maatschappelijke evoluties zoals de toenemende complexiteit van noodsituaties en klimaatverandering vormen de noodzaak om de gemeentelijke noodplanning verder te versterken en af te stemmen met omliggende gemeenten. Door samen te werken kunnen middelen, expertise en capaciteit efficiënter worden ingezet om beter voorbereid te zijn op noodsituaties.
      Feiten, context, motivering
      • Het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, in bijzonder artikel 41, § 1, bepaalt dat de bevoegde overheden kunnen samenwerken, zowel voor de noodplanning als voor het beheer van noodsituaties.
      • De geïdentificeerde voordelen van een samenwerking tussen gemeenten zijn divers: het uitwerken van gemeenschappelijke procedures of werkmethodieken, het uitwisselen van informatie en expertise, toegang tot een netwerk van medewerkers en tot slot ondersteuning in geval de aard, omvang of complexiteit van een (nood)situatie dit vereist.
      • In uitvoering hiervan werd een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt tussen de gemeenten Ternat, Affligem, Roosdaal, Liederkerke en Lennik (TARLL) waarin het kader en de modaliteiten van een samenwerking inzake noodplanning en crisisbeheer worden vastgelegd.
      Juridisch kader
      • Bevoegdheidsgrond:
        • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;
      • Regelgeving:
        • het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, art. 41;
        • de Ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.
      Besluit

      Artikel 1.

      De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst noodplanningscoördinatoren tussen de gemeenten Ternat, Affligem, Roosdaal, Liedekerke en Lennik inzake noodplanning en crisisbeheer goed.

       

      Artikel 2.

      Deze beslissing wordt ter bekrachtiging voorgelegd op de eerstvolgende veiligheidscel.

       

      Artikel 3.

      Een afschrift van deze beslissing en van de voornoemde samenwerkingsovereenkomst worden overgemaakt aan de gemeenten Ternat, Lennik, Roosdaal en Liedekerke.

    • Aanstelling van de noodplanningscoördinator en de vervanger van de gemeente.

      Aanleiding
      • In het kader van een personeelswissel en een update van het ANIP, dient de noodplanningscoördinator en diens plaatsvervanger te worden aangeduid door de gemeenteraad.
      Feiten, context, motivering
      • De burgemeester is belast met het opstellen en actualiseren van het algemeen nood- en interventieplan (ANIP), dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de provinciegouverneur; 
      • Het algemeen nood- en interventieplan moet voldoen aan de bepalingen inzake noodplanning en crisisbeheer op gemeentelijk niveau;
      • In het kader van de noodplanning is de aanduiding van een noodplanningscoördinator verplicht, die instaat voor de voorbereiding, de actualisatie en de coördinatie van de noodplanning binnen de gemeente;
      • De noodplanningscoördinator werkt onder het gezag van de burgemeester en in samenwerking met de gemeentelijke veiligheidscel, de hulpdiensten en andere betrokken actoren;
      • Om de continuïteit van de noodplanning te verzekeren, dient tevens een plaatsvervangend noodplanningscoördinator te worden aangeduid;
      • De aanstelling van de noodplanningscoördinator en diens plaatsvervanger behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.
      Juridisch kader
      • Bevoegdheidsgrond:
        • Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;
      • Regelgeving:
        • De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 8;
        • Het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, artikel 3;
        • De ministeriële omzendbrief ter uitvoering en vervollediging van het koninklijk besluit van 22 mei 2019;
        • De relevante richtlijnen inzake gemeentelijke noodplanning en crisisbeheer.
      Besluit

      Artikel 1.

      Mevrouw Pauwels Leen - Diensthoofd welzijn & cultuur, wordt aangesteld als noodplanningscoördinator van de gemeente.


      Artikel 2.
      De heer Van Ginderdeuren Tino – Werkleider, wordt aangesteld als plaatsvervangend noodplanningscoördinator van de gemeente.


      Artikel 3.
      Deze aanstelling wordt meegedeeld aan:

      • de provinciegouverneur;
      • Leen Pauwels, noodplanningscoördinator;
      • Tino Van Ginderdeuren, plaatsvervangend noodplanningscoördinator;
      • de gemeentelijke veiligheidscel.
  • Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

    • Haviland - Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - Aanstelling bijkomende sanctionerend ambtenaren - Provincie Vlaams-Brabant arrondissement Halle-Vilvoorde Affligem.

      Aanleiding
      • Email van Marie Van Cauter, Haviland, dienst GAS, 2 maart 2026;
      • De aanstelling van de sanctionerend ambtenaren voor GAS 1 2 3 & GAS 4.
      Feiten, context, motivering
      • De gemeente Affligem is als deelnemer van de dienstverlenende vereniging Haviland in de mogelijkheid om een beroep te doen op deze diensten van de vereniging, alsook diensten in exclusiviteit kan geven aan Haviland;
      • De ondersteuning door Haviland voor de gemeente Affligem is een in exclusiviteit toegewezen dienst, waarbij de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomsten worden omschreven, indien ze deze niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van Haviland;
      • De gemeente Affligem kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op Haviland, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch uitdrukkelijk afziet van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de overeenkomsten, te laten uitvoeren door derden;
      • Voor de uitvoering van deze exclusieve taken werden er overeenkomsten inzake de dienstverlening GAS 1 2 3 & GAS 4 gesloten met Haviland;
      • Een nominatieve aanstelling van de sanctionerend ambtenaren, werkzaam bij Haviland is aangewezen gedurende de duur van de onderhavige overeenkomsten, gesloten bij Haviland.
      Juridisch kader
      • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
      • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
      • Het decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, meer in het bijzonder artikel 6;
      • De Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (de Wegverkeerswet), meer in het bijzonder artikel 29 quater;
      • Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
      • De thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 5 januari 2026;
      • Overeenkomstig artikel 4 van de statuten van Haviland dat tot doel heeft haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen binnen bepaalde beleidsdomeinen, waaronder de gemeentelijke administratieve sancties; dat deze dienstverlening volgens artikel 5 van deze statuten onder meer de vorm kan aannemen van diensten voor één of meer deelnemers waarvoor exclusiviteit verleend wordt en dit op basis van een kosten- en expertisedelend principe;
      • De mogelijkheid van Haviland om, conform hogervermelde statuten, diensten te leveren in het belang van de aangesloten gemeenten en het feit dat de aanduiding van een intergemeentelijk sanctionerend ambtenaar ontegensprekelijk als een dergelijke dienst dient beschouwd te worden;
      • De gemeenteraadsbeslissing van 5 november 2019 houdende gemeentelijke administratieve sancties (GAS 4) - aanstelling sanctionerend ambtenaar - overeenkomst met Haviland;
      • De gemeenteraadsbeslissing van 27 juni 2023 houdende gemeentelijke administratieve sancties (GAS 1 2 3) - aanstelling sanctionerende ambtenaren - overeenkomst met Haviland.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Frédéric Pipelers
      Voorstanders: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback
      Tegenstanders: Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans
      Resultaat: Met 15 stemmen voor, 7 stemmen tegen
      Besluit

      Met 15 stemmen voor (Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback), 7 stemmen tegen (Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans)

       

      Artikel 1.
      An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout, Jasmine De Wachter, Marie Van Cauter en Matthias Laureys worden aangesteld als sanctionerend ambtenaren voor de gemeente Affligem voor wat betreft de sanctionering van GAS 1 2 3 & GAS 4.


      Artikel 2.
      Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid, de provinciegouverneur, de sanctionerend ambtenaren van Haviland, de korpschef van de politiezone TARL, de procureur des konings van Halle-Vilvoorde en de griffiers van de rechtbank van eerste aanleg en van de politierechtbank.

    • VVSG - Buitengewone algemene vergadering 23 maart 2026 - Sectoraal akkoord voor het personeel van de lokale besturen 2026-2031 - Kennisname.

      Aanleiding
      • VVSG houdt een buitengewone algemene vergadering op maandag 23 maart 2026.
      Feiten, context, motivering
      • Het lokaal bestuur wordt bij email van 6 maart 2026 uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op maandag 23 maart 2026;
      • Het lokaal bestuur van Affligem is aangesloten bij VVSG; 
      • De VVSG heeft met de vakbonden een ontwerpakkoord gesloten over een pakket koopkrachtmaatregelen en kwaliteitsmaatregelen voor het personeel van de lokale besturen voor de lopende gemeentelijke legislatuur;
      • Het college diende een standpunt in te nemen over het sectoraal akkoord. Het ontwerpakkoord vind je terug in bijlage.
      Juridisch kader
      • Het decreet over het lokaal bestuur;
      • De gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2025 houdende vernieuwing bestuursorganen Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) - Afvaardiging vertegenwoordiger in de algemene vergadering 2025-2030;
      • De collegebeslissing van 17 maart 2026, houdende VVSG - Buitengewone algemene vergadering 23 maart 2026 - Sectoraal akkoord voor het personeel van de lokale besturen 2026-2031.
      Besluit

      De gemeenteraad neemt kennis van het sectoraal akkoord voor het personeel van de lokale besturen 2026-2031 die gestemd werd op de buitengewone algemene vergadering van VVSG op 23 maart 2026.

  • Mondelinge vragen

    • Bijkomende mondelinge vragen namens N-VA.

      Aanleiding
      • E-mail van raadslid Bert De Roeck - namens N-VA - 16 april 2026.
      Feiten, context, motivering
      1. Minister Bonte heeft onlangs beslist dat alle gemeenten tegen 2042 een sociaal objectief moeten behalen inzake sociale woningbouw.
        1. Hoeveel Sociale woningen heeft Affligem momenteel en hoeveel staan er daarvan leeg, graag de opdeling per gemeente.
        2. Klopt het dat het aantal sociale woningen de laatste 10 jaar gedaald is, en zo ja, met hoeveel procent en wat is de reden.
        3. Hoeveel personen/gezinnen staan er momenteel op de wachtlijst voor een sociale woning in Affligem.
        4. Hoeveel sociale woningen dient Affligem tegen 2042 bij te creëren.
        5. Waar denkt het bestuur deze woningen te kunnen realiseren. 
        6. Wat is de stava in het dossier Wauweveld.
        7. Hoeveel bijkomende sociale woningen heeft de gemeente in de voorgaande legislatuur gerealiseerd.
        8. Heeft het bestuur een draaiboek klaar om te voldoen aan het nieuwe objectief tegen 2042, zodat toekomstige generaties niet voor voldongen feiten worden geplaatst.

      2. Met betrekking tot de Kerkstraat:
        1. Op welke manier werden de inwoners betrokken bij de heraanleg?
        2. Zal er nog rekening gehouden worden met de technische bezorgdheden van de inwoners?
        3. Komt er nog een overleg met de aanpalende?

      3. Met betrekking tot drugsgerelateerde problemen:
        1. Hoeveel meldingen van mogelijke drugsgerelateerde feiten werden er in 2025 en 2026 in Affligem gemeld aan de politie?
        2. Hoeveel gevallen gevallen van drugsgebruik en/of dealen zijn er vastgesteld?
        3. Welke acties heeft de politie ondernomen om eventuele hinder te voorkomen?
        4. Is er een actieplan mbt de drugsproblemen in de TARLL en meer bepaald Affligem?

      4. Met betrekking tot de Bellebeek:
        Ter hoogte van de nieuwe brug Lombeekstraat liggen er nog steeds ruimresten van de werken aan de Bellebeek op de oevers. Onder het afval bevinden zich o.a. verpakkingen van chemische producten die reeds 40 jaar verboden zijn.
        1. Wie is verantwoordelijke voor de opruiming van deze (sluik)storten.
        2. Is het bestuur op de hoogte van deze (sluik)storten en zo ja, welke acties werden er wanneer ondernomen om deze mogelijk gevaarlijke producten te laten opruimen.

      5. Met betrekking tot de windmolens in de Buikouter:
        1. Was de gemeente vooraf op de hoogte van deze nieuwe aanvraag, tot plaatsing van 2 windmolens in de Buikouter, zo ja, sinds wanneer.
        2. Wat is de positie van de gemeente over deze nieuwe aanvraag, gaan we opnieuw juridisch advies inwinnen?
      Besluit

      De antwoorden op bovenstaande vragen vind je terug in het zittingsverslag van de gemeenteraad van 21 april 2026

    • Bijkomende mondelinge vragen namens Vlaams Belang.

      Aanleiding
      • E-mail van raadslid Jonas Van Vaerenbergh - namens Vlaams Belang - 16 april 2026.
      Feiten, context, motivering
      1. Huisdieren zelfklever
        1. Hoe evalueert het gemeentebestuur het gebruik van deze zelfklevers aan huizen voor huisdieren in geval van nood?
        2. Hoe vaak werden deze zelfklevers al aangevraagd en afgehaald sedert de invoering ervan?
        3. Hoe evalueren de hulpdiensten de inzet van deze huisdier zelfklevers in onze gemeente tot op heden? In hoeveel gevallen zijn deze zelfklevers al nuttig gebleken bij brandweerinterventies? In hoeveel gevallen van interventies door hulpdiensten werd het gemis van zo een zelfklever als factor bestempeld die bijdroeg aan het niet tijdig opmerken van huisdieren waardoor ze verwond raakten of zelfs overleden?
        4. Hoe wordt gecommuniceerd richting de burger over de mogelijkheid tot het gratis afhalen van dergelijke zelfklevers en het belang ervan voor huisdieren in het geval van een brand thuis? Wordt hierover periodiek gesensibiliseerd en een oproep gedaan richting onze inwoners? Zo ja, wanneer voor het laatst en via welke kanalen? Zo neen, waarom niet?

      2. Bereikbaarheid Bellekoutersite
        De belevingssite Bellekoutersite momenteel slechts bediend wordt door één buslijn, met een relatief lage frequentie, en bovendien zonder bediening in het weekend.
        1. Is het gemeentebestuur zich bewust van deze beperkte bereikbaarheid?
        2. Werden er reeds stappen ondernomen binnen de vervoersregio om dit te verbeteren?
        3. Is het bestuur bereid om te onderzoeken of extra buslijnen of een hogere frequentie mogelijk zijn, zodat de site beter bereikbaar wordt met het openbaar vervoer?

      3. Gebruik van Nextbike (Hoppin) deelfietsen
        Sinds 12 maart 2025 kan men in Affligem gebruikmaken van Nextbike deelfietsen, als onderdeel van de uitrol van Hoppinpunten in de regio Halle-Vilvoorde.
        1. Beschikt het gemeentebestuur over cijfers met betrekking tot het gebruik van deze deelfietsen?
        2. Hoe vaak worden deze fietsen uitgeleend?
        3. Kan het bestuur een eerste evaluatie geven van het succes en het gebruik van dit systeem in onze gemeente?

      4. Flexbussen De Lijn
        1. Hoeveel ritten werden met de flexbus aangevraagd in onze gemeente in 2024 en 2025?
        2. Hoeveel van deze ritten werden geannuleerd en wat was daarvan de oorzaak?
      Besluit

      De antwoorden op bovenstaande vragen vind je terug in het zittingsverslag van de gemeenteraad van 21 april 2026.

  • Goedkeuring notulen vorige zitting

    • Notulen en zittingsverslag.

      Besluit

      De notulen van de vorige zitting van 17 maart 2026 worden goedgekeurd.
      Het zittingsverslag van 17 maart 2026 wordt goedgekeurd.

  • Mededelingen

    • Overzicht evenementen Affligem.

      Feiten, context, motivering
      • Donderdag 2 april – Start campagne “Kom van dat gat af”
        Initiatief van de werkgroep Gezondheid en Preventie. Start van de campagne om zoveel mogelijk mensen te laten 'stilstaan' bij het lange zitten en hen (beetje bij beetje) doen nadenken over wat meer beweging in het dagelijks leven (ook al is het maar door een 'blokje om' te wandelen).

      • Woensdag 22 april: BUITENSPEELDAG
        Alle schermen gaan uit en de Bellekoutersite verandert in een speelparadijs voor kinderen.

      • Donderdag 23 april: Infomoment met Energiehuis 3Wplus – Maak jouw woning comfortabeler en energiezuiniger
        Wil je je woning comfortabeler maken, je energiefactuur verlagen en tegelijk de waarde van je huis verhogen? Tijdens het gratis infomoment op 23 april leggen de medewerkers van Energiehuis 3Wplus uit hoe zij jou stap per stap kunnen begeleiden bij je renovatie. Via het Energiehuis krijg je van een renovatiebegeleider onafhankelijk advies, een duidelijk renovatieplan en ondersteuning bij het aanvragen en vergelijken van offertes. De woon- en energieconsulenten helpen je met advies over en bij het aanvragen van de Mijn VerbouwLening en Mijn VerbouwPremies. Zo vermijd je fouten, bespaar je tijd én haal je meer uit elke investering.
        Tijdens de infoavond krijg je meer uitleg over: 
        • Mijn VerbouwPremie: financiële steun voor wie renoveert, met focus op energie en woonkwaliteit.
        • Mijn VerbouwLening: een voordelige lening voor gezinnen die hun woning energiezuiniger willen maken, met een lage rente.
        • Mijn VerbouwBegeleiding: renovatieplan op maat, hulp bij offertes en een aanspreekpunt bij vragen over je renovatie

      • Donderdag 23 april: Jobkansen in de kinderopvang: info- en jobbeurs in Asse
        De kinderopvang in Halle-Vilvoorde kampt met een personeelstekort. Alleen al in het arrondissement staan momenteel 100 vacatures open. De sector heeft nood aan enthousiaste mensen. Om de kloof met het aantal vacatures te verkleinen organiseren de Huizen van het kind van Asse, Dilbeek, Roosdaal, Affligem, Merchtem, Opwijk, Liedekerke, Pajottenland en Ternat, samen met VDAB, op donderdag 23 april in Asse een info- en jobbeurs rond kinderopvang.
        Het doel van de jobdag is mensen inspireren, informeren en ondersteunen om te kiezen voor een uitdagende job in de kinderopvang. Tijdens deze beurs kunnen kandidaten kennismaken met potentiële werkgevers, vacatures in de regio ontdekken en informatie krijgen over opleidingen. Ook zij-instromers en mensen die een nieuwe start overwegen, krijgen er de kans om de job te verkennen.
        Veel vacatures. De nood aan kinderbegeleiders in Halle-Vilvoorde is hoog, zowel in de buitenschoolse opvang als in de kinderdagverblijven. Tussen maart 2025 en februari 2026 ontving VDAB in Halle-Vilvoorde 573 vacatures (3,6%) voor dit beroep, terwijl Vlaanderen in totaal slechts 2.946 vacatures (1,2%) registreerde. Tegelijk zijn er in de regio 4.431 werkzoekenden, waarvan slechts 202 personen (4,6%) interesse tonen in onder andere het beroep van kinderbegeleider. Bovendien heeft meer dan de helft van deze groep een grote afstand tot de arbeidsmarkt en ervaart één of meerdere drempels zoals taal, onvoldoende ervaring of opleidingsniveau.
        Tijdens de info- en jobbeurs kunnen kandidaten:
        • Kennismaken met werkgevers uit de regio 
        • Informatie krijgen over opleidingen 
        • Advies en tips ontvangen over de sector
        Aanwezige opleidingspartners. CVO Kisp, VVSG en VDAB
        Aanwezige werkgevers. Happy Ones, Kinderdagverblijf Savio, PAVOK vzw, Ferm Kinderopvang, BKO Spinibo, 3Wplus Kinderopvang, Infano vzw, EVA-vzw Gemeentelijke Kinderopvang Dilbeek, Felies
        Praktische info:
        • Wanneer? Donderdag 23 april 2026 van 16.00u tot 19.00u
        • Waar? Asphaltcosite 20 te Asse
        • Iedereen van harte welkom, vooraf inschrijven is niet nodig.

      • Dinsdag 28 april: Seniorenbeurs
        Zie uitnodiging in bijlage

      • Zaterdag 9 mei 2026: week van de opvoeding
        Zie affiche in bijlage

Namens Gemeenteraad,

Frédéric Pipelers
algemeen directeur

Lander De Backer
voorzitter