Besluit Gemeenteraad

di 16/12/2025 - 20:30

Belasting op het in gebruik nemen van het openbaar domein voor private doeleinden - aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

Aanwezig: Lander De Backer, voorzitter
Walter De Donder, burgemeester
Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Schepenen
Denise De Paepe, voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Gemeenteraad
Frédéric Pipelers, algemeen directeur

Aanleiding

Het huidig belastingreglement loopt af op 31 december 2025.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen vast te stellen.

Feiten, context, motivering

Het openbaar domein is in principe vrij toegankelijk voor iedereen. Privaat gebruik vormt een uitzondering die het algemeen belang aantast.
Dit brengt bijkomende lasten met zich mee, zoals beheer, toezicht, herstel van infrastructuur en plaatsen van verkeerssignalisatie.
Het is billijk dat wie het openbaar domein voor eigen voordeel gebruikt, bijdraagt aan deze kosten.
De opbrengst van deze belasting vloeit naar de algemene middelen van de gemeente en dient om het openbaar domein in stand te houden.
De belasting heeft een regulerend effect: ze ontmoedigt langdurige of hinderlijke innames en bevordert een ordentelijk gebruik van het openbaar domein.
De financiële toestand van de gemeente rechtvaardigt de heffing van rendabele belastingen;
In het voorliggende reglement is een jaarlijkse aanpassing van de tarieven aan de evolutie van de gezondheidsindex van de consumptieprijzen voorzien. Deze indexering is noodzakelijk om de reële waarde van de fiscale inkomsten te behouden en de stijgende kosten voor het lokaal bestuur op een billijke manier te blijven dekken. Door gebruik te maken van een transparante en objectieve formule wordt vermeden dat de belastingdruk artificieel stijft of daalt, en blijft het reglement afgestemd op de economische realiteit. Dit draagt bij tot een stabiel financieel beleid en biedt rechtszekerheid aan de belastingplichtige.

Juridisch kader

Het decreet Lokaal Bestuur, de artikelen 40, 41,14°, 177, 286 en 288;
De gecoördineerde grondwet, artikelen 41, 162 en 170;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019, de gemeentefiscaliteit;
De Vlaamse Codex Fiscaliteit;

Financieel kader

In het meerjarenplan 2026-2031 is op volgende budgetsleutel een ontvangstkrediet voorzien voor de ontvangst van de belastingen op inname van het openbaar domein:

	2026	2027	2028	2029	2030	2031
GBB/0020-00/7361000	€31.000	€ 31.500	€ 32.000	€ 33.000	€ 33.500	€ 34.000

Publieke stemming

Aanwezig: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Frédéric Pipelers

Voorstanders: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans

Onthouders: Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans

Resultaat: Met 21 stemmen voor, 2 onthoudingen

Besluit

Met 21 stemmen voor (Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans), 2 onthoudingen (Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans)

Periode

Artikel 1.

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een contante belasting gevestigd op het in gebruik nemen van het openbaar domein voor private doeleinden.

Belastingplichtige

Artikel 2.

De contante belasting is verschuldigd door de aanvrager die het openbaar domein in gebruik neemt.

Tarifering en wijze van betaling

Artikel 3.

De belasting op het tijdelijk in gebruik nemen van het openbaar domein wordt als volgt vastgesteld:

€ 25,00 per kalenderdag voor de inname van het openbaar domein;
€ 100,00 per eerste kalenderdag voor het afsluiten van de openbare weg;
€ 25,00 voor alle volgende kalenderdagen voor het afsluiten van de openbare weg.

Deze bedragen zijn cumuleerbaar.

Artikel 4.

De belastingtarieven zijn gekoppeld aan de evolutie van de geharmoniseerde index van de consumptieprijzen (HICP), zoals deze gepubliceerd wordt op de website van de federale overheid (http://bestat.statbel.fgov.be)bestat/). De in dit reglement opgenomen bedragen, stemmen overeen met de index van september 2025 (HICP = 135,76). Ze worden jaarlijks op 1 januari (en dit vanaf 1 januari 2027) aangepast aan het HICP-cijfer van de maand september die aan de aanpassing voorafgaat.

Hierbij worden de tarieven afgerond op volgende manier:

Er wordt gekeken naar het eerste getal na de komma;
Is dit getal gelijk aan 5 of hoger, dan wordt het tarief afgerond naar de hogere eenheid (5,5 euro wordt 6 euro);
Is dit getal lager dan 5, dan wordt het tarief afgerond naar een lagere eenheid (5,4 euro wordt 5 euro).

Artikel 5.

De belasting dient te worden betaald op het moment van de aanvraag via een online-betaling op het elektronisch platform Eaglebe.
Bij gebrek aan contante betaling, wordt de belasting van ambtswege ingekohierd.

Artikel 6.

Een verzoek tot aanpassing van het te betalen belastingbedrag voor inname van het openbaar domein, kan enkel doorgevoerd worden wanneer deze aanvraag gebeurt voor of tijdens de looptijd van de inname. Met aanpassingsverzoeken die ingediend worden na afloop van de innameperiode, kan geen rekening gehouden worden.

Administratieve bepalingen

Artikel 7.

De aanvraag tot het in gebruik nemen van het openbaar domein dient tenminste 7 kalenderdagen op voorhand ingediend te worden via het elektronisch platform Eaglebe, dat beschikbaar is op de gemeentelijke website.
Bij gebrek aan internettoegang, kan men zich wenden tot de gemeentelijke onthaaldienst tijdens de openingsuren van het gemeentehuis.

Artikel 8.

Deze beslissing wordt op de gemeentelijke website bekendgemaakt.

Artikel 9.

Afschrift van deze beslissing wordt via het digitaal loket aan de heer provinciegouverneur toegestuurd.

Bijlagen

Belasting op het in gebruik nemen van het openbaar domein voor private doeleinden