Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

di 16/12/2025 - 20:30

Delegatie aan het college van burgemeester en schepenen van de bevoegdheid inzake vaststellen retributietarieven kinderopvang voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

Aanwezig: Lander De Backer, voorzitter
Walter De Donder, burgemeester
Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Schepenen
Denise De Paepe, voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Gemeenteraad
Frédéric Pipelers, algemeen directeur
Aanleiding
  • Het huidig delegatiereglement loopt af op 31 december 2025.
  • Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om retributiereglementen vast te stellen en desgevallend het delegatiekader te bepalen.
Feiten, context, motivering
  • De gemeente Affligem werkt samen met een externe dienstverlener voor het verzorgen van de voor- en naschoolse opvang en de vakantieopvang in de Affligemse scholen;
  • Dit opvangaanbod brengt kosten met zich mee voor de gemeente.  
  • Het is billijk deze kosten (gedeeltelijk) door te rekenen aan de gebruiker van de dienstverlening.
  • De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om de bevoegdheid tot het vaststellen van retributietarieven te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. Dit komt een soepele en efficiënte werking van het gemeentebestuur ten goede.
  • De financiële toestand van de gemeente rechtvaardigt de heffing van billijke retributies;
  • In het voorliggende reglement is een jaarlijkse aanpassing van de tarieven aan de evolutie van de gezondheidsindex van de consumptieprijzen voorzien. Deze indexering is noodzakelijk om de reële waarde van de retributie-inkomsten te behouden en de stijgende onderliggende kosten voor het lokaal bestuur op een billijke manier te blijven dekken. Door gebruik te maken van een transparante en objectieve formule vermijden we abrupte verhogingen en blijft het reglement afgestemd op de economische realiteit. Dit draagt bij tot een stabiel financieel beleid, biedt rechtszekerheid aan de retributieplichtige en zorgt voor een efficiënte werking van het gemeentebestuur.
Juridisch kader
  • Decreet Lokaal Bestuur, artikel 41, 2de lid, 14° over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
  • De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 173.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  • Gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2025 houdende het vaststellen van een retributie voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale schuldvorderingen - 2026 tot en met 2031.
Financieel kader
  • In het meerjarenplan 2026-2031 is op volgende budgetsleutels een ontvangstkrediet voorzien ouderbijdrage kinder-kleuteropvang:
  2026 2027 2028 2029 2030 2031
ACT2.04.02.01/0945-00/7007004 € 10.000 € 10.200 € 10.400 € 10.600 € 10.800 € 11.000
ACT2.04.02.02/0945-00/7007004 € 205.000 € 236.000 € 241.000 € 246.000 € 251.000 € 256.000
ACT2.04.02.06/0945-00/700704 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000
Publieke stemming
Aanwezig: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Frédéric Pipelers
Voorstanders: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback
Tegenstanders: Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans
Resultaat: Met 16 stemmen voor, 7 stemmen tegen
Besluit

Met 16 stemmen voor (Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback), 7 stemmen tegen (Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans)

 

Periode

Artikel 1. 

Voor een termijn aanvangend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt de bevoegdheid tot het vaststellen van de retributietarieven in het kader van de kinderopvang gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

De delegatie gebeurt onder de uitdrukkelijke toepassing van de hieronder vermelde voorwaarden.

 

Schuldenaar

Artikel 2.

De retributie is verschuldigd door de ouders of de persoon die het hoederecht over de kinderen hebben.

 

Tariefprincipes en wijze van betaling

Artikel 3.

Op voorlegging van een beslissing van het bijzonder comité van de sociale dienst, kan er aan gezinnen met een laag inkomen een sociaal tarief worden toegekend. De gehanteerde tarieven bedragen in dat geval 50% van de door het college van burgemeester en schepenen vastgelegde tarieven.

 

Artikel 4.

Leerkrachten van de Affligemse scholen, wiens kinderen gebruik maken van de dienstverlening kinderopvang in de school waar de leerkracht lesgeeft, zijn vrijgesteld van aanrekening van deze tarieven voor wat betreft de opvang tijdens schooldagen. Voor opvang van de betreffende kinderen op een schoolvrije dag of een vakantiedag, worden de gewone tarieven aangerekend.


Artikel 5.

In principe stopt de opvang 's avonds om 18u. Ouders die hun kinderen toch ophalen na 18u, dienen een verhoogd tarief te betalen, bepaald door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 6.

De opvangmomenten worden per school anders bepaald door de directie, in overleg met het gemeentebestuur. De te betalen opvanguren worden bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 7.

De retributietarieven zijn gekoppeld aan de evolutie van de geharmoniseerde index van de consumptieprijzen (HICP), zoals deze gepubliceerd wordt op de website van de federale overheid (http://bestat.statbel.fgov.be)bestat/). De in dit reglement opgenomen bedragen, stemmen overeen met de index van september 2025 (HICP = 135,76). Ze worden jaarlijks op 1 januari (en dit vanaf 1 januari 2028) aangepast aan het HICP-cijfer van de maand september die aan de aanpassing voorafgaat.

 

Hierbij worden de tarieven afgerond op volgende manier:

    • Er wordt gekeken naar het derde getal na de komma;
    • Is dit getal gelijk aan 5 of hoger, dan wordt het tarief afgerond naar de hogere eenheid (€ 5,005 wordt € 5,01);
    • Is dit getal lager dan 5, dan wordt het tarief afgerond naar een lagere eenheid (€ 5,004 euro wordt € 5,00).


Artikel 8.

De retributie wordt gevorderd via factuur. De facturen worden maandelijks en na vervallen termijn opgemaakt. Ze zijn betaalbaar op de opgegeven rekening van het gemeentebestuur

Bij uitblijven van betaling zal de invordering van de retributie gebeuren bij bevel tot betaling voor de niet betwiste, niet-fiscale schuldvorderingen en overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure voor betwiste, niet-fiscale schuldvorderingen.

 

Artikel 9.

De mogelijke afrondingsverschillen die op de facturen ontstaan, vallen ten laste van de gebruiker van de kinderopvang.

 

Administratieve bepalingen

Artikel 10.

Deze beslissing zal via de gemeentelijke website worden bekendgemaakt.

 

Artikel 11.

Afschrift van deze beslissing wordt via het digitaal loket aan de provinciegouverneur toegestuurd.