Besluit Gemeenteraad

di 16/12/2025 - 20:30

Vaststelling van het belastingreglement voor begravingen - aanslagjaren 2026-2031.

Aanwezig: Lander De Backer, voorzitter
Walter De Donder, burgemeester
Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Schepenen
Denise De Paepe, voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst
Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Gemeenteraad
Frédéric Pipelers, algemeen directeur

Aanleiding

De huidige reglementen met betrekking tot de begraafplaatsen lopen af op 31 december 2025.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen vast te stellen.

Feiten, context, motivering

Het onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen wordt op systematische basis uitgevoerd door de gemeentewerklieden.
De aankoop, levering en plaatsing van betonnen grafkelders betekent een kost voor de gemeente.
De opmaak van overlijdens- en concessiedossiers vergen middelen en personeelsinzet.
De financiële toestand van de gemeente rechtvaardigt de heffing van billijke retributies.
Uit administratieve overwegingen is het aangewezen de afzonderlijke belasting- en retributiereglementen te bundelen in één globaal belastingreglement voor begravingen.
In het voorliggende reglement is een jaarlijkse aanpassing van de tarieven aan de evolutie van de gezondheidsindex van de consumptieprijzen voorzien. Deze indexering is noodzakelijk om de reële waarde van de fiscale inkomsten te behouden en de stijgende kosten voor het lokaal bestuur op een billijke manier te blijven dekken. Door gebruik te maken van een transparante en objectieve formule wordt vermeden dat de belastingdruk artificieel stijft of daalt, en blijft het reglement afgestemd op de economische realiteit. Dit draagt bij tot een stabiel financieel beleid en biedt rechtszekerheid aan de belastingplichtige.

Juridisch kader

Het decreet Lokaal Bestuur, de artikelen 40, 41,14°, 177, 286 en 288;
De gecoördineerde grondwet, artikelen 41, 162 en 170;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019, de gemeentefiscaliteit;
De Vlaamse Codex Fiscaliteit;

Financieel kader

In het meerjarenplan 2026-2031 is op volgende budgetsleutel een ontvangstkrediet voorzien voor de ontvangst van de belastingen op begraven:

	2026	2027	2028	2029	2030	2031
GBB/0990-00/7006400	€47.750	€ 48.705	€ 50.000	€ 51.000	€ 51.500	€ 53.000
GBB/0990-00/7002100	€ 300	€ 300	€ 300	€ 300	€ 300	€ 300
GBB/0990-00/7002130	€ 2.000	€ 2.000	€ 2.000	€ 2.000	€ 2.000	€ 2.000
GBB/0990-00/7009000	€ 55	€ 55	€ 55	€ 55	€ 55	€ 55

Publieke stemming

Aanwezig: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans, Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans, Frédéric Pipelers

Voorstanders: Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans

Onthouders: Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans

Resultaat: Met 21 stemmen voor, 2 onthoudingen

Besluit

Met 21 stemmen voor (Lander De Backer, Walter De Donder, Tim Herzeel, Hans Cornand, Greet Van Holsbeeck, Herman Steppe, Denise De Paepe, Leen Steenhoudt, Els Van Nieuwenhove, Dirk Geeraerts, Bart Van Rossem, Maxime Buelens, Jill Rollier, Rani Berlo, Rita Van den Abbeel, Pascal Biesback, Stijn Stassijns, Guy Uyttersprot, Bert De Roeck, Elke Peeters, Ludwig Stylemans), 2 onthoudingen (Jonas Van Vaerenbergh, Thierry Timmermans)

Periode

Artikel 1.

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 is onderhavig belastingreglement voor begravingen van toepassing.

Belastingplichtige
Artikel 2.

De belasting is verschuldigd door de persoon die de concessie of de begraving aanvraagt.

Tarifering en wijze van betaling

Artikel 3.

De belastingen voor de begravingen worden als volgt gevestigd:

Begravingen van personen overleden vanaf 1 januari 2026	inwoner	niet-inwoner
nieuwe concessie voor begraving in een grafkelder (50 jaar) grafkelder (2 vakken) nieuwe concessie voor begraving kist (25 jaar) nieuwe concessie voor begraving kist (50 jaar) nieuwe concessie bijzetting urne op urnenveld (25 jaar) nieuwe concessie bijzetting urne op urnenveld (50 jaar) nieuwe concessie bijzetting in columbariumnis (25 jaar) nieuwe concessie bijzetting in columbariumnis (50 jaar) nieuwe concessie kist of urne kind tot 7 jaar (25 jaar) nieuwe concessie kist of urne kind tot 7 jaar (50 jaar) asverstrooiing bijzetting kist of urne zonder concessie (15 jaar) naamplaatje bij asverstrooiing ontgraving bij burgemeesterbesluit (enkel administratie + toezicht op de begraafplaats) opstart overlijdensdossier	€ 1.000,00 € 800,00 € 500,00 € 1.000,00 € 500,00 € 1.000,00 € 500,00 € 1.000,00 € 125,00 € 250,00 € 50,00 gratis € 10,00 € 150,00 € 50,00	€ 2.000,00 € 800,00 € 1.000,00 € 2.000,00 € 1.000,00 € 2.000,00 € 1.000,00 € 2.000,00 € 250,00 € 500,00 € 200,00 € 1.000,00 € 20,00 € 150,00 € 100,00

Worden gelijkgesteld met inwoners:

Personen die op het grondgebied van de gemeente Affligem overleden zijn;

Personen die op datum van overlijden ingeschreven zijn in het bevolkings-, het vreemdelingen- of het wachtregister van Affligem;

Personen die de gemeente effectief bewonen, doch ingevolge wettelijke bepalingen of overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in het gemeentelijke bevolkingsregister of het vreemdelingenregister (o.a. EU ambtenaren, diplomaten);

Personen die begunstigd zijn met een recht van begraving of bijzetting door middel van een concessie;

Personen die in totaliteit ten minste 10 jaar ingeschreven geweest zijn in het bevolkings-, het vreemdelingen- of het wachtregister van Affligem of in de vroegere deelgemeenten;

Personen die hoofdzakelijk in de gemeente Affligem hebben gewoond, maar de laatste levensjaren in een andere gemeente ingeschreven werden, alwaar ze in een rusthuis, een verzorgingsinstelling of bij familieleden verbleven.

Artikel 4.

De belasting voor de hernieuwing met bijzetting wordt proportioneel berekend op het aantal jaren dat de vervaldatum van de vorige concessie overschrijdt:

€ 10,00 per begonnen jaar per overledene indien de eerste termijn startte vóór 1 januari 2026.

€ 20,00 per begonnen jaar per overledene indien de eerste termijn start na 1 januari 2026.

Voor niet-inwoners bedraagt het tarief het dubbele van de vastgestelde bedragen.

De retributie voor de verlenging van een concessie bedraagt:

€ 10,00 per begonnen jaar per overledene indien de eerste termijn startte vóór 1 januari 2026

€ 20,00 per begonnen jaar per overledene indien de eerste termijn start na 1 januari 2026

Voor niet-inwoners bedraagt het tarief het dubbele van de vastgestelde bedragen.

Artikel 5.

De belastingtarieven zijn gekoppeld aan de evolutie van de geharmoniseerde index van de consumptieprijzen (HICP), zoals deze gepubliceerd wordt op de website van de federale overheid (http://bestat.statbel.fgov.be)bestat/). De in dit reglement opgenomen bedragen, stemmen overeen met de index van september 2025 (HICP = 135,76). Ze worden jaarlijks op 1 januari (en dit vanaf 1 januari 2027) aangepast aan het HICP-cijfer van de maand september die aan de aanpassing voorafgaat;

Hierbij worden de tarieven afgerond op volgende manier:

Er wordt gekeken naar het eerste getal na de komma;
Is dit getal gelijk aan 5 of hoger, dan wordt het tarief afgerond naar de hogere eenheid (5,5 euro wordt 6 euro);
Is dit getal lager dan 5, dan wordt het tarief afgerond naar een lagere eenheid (5,4 euro wordt 5 euro).

Artikel 6.

Deze belasting dient bij aanvraag betaald te worden, hetzij contant, hetzij via een overschrijving op rekening van de gemeente na ontvangst van een factuur. De factuur geldt als schuldvordering en vermeldt het verschuldigde bedrag, de omschrijving van het belastbaar feit en de vervaldatum. De belastingplichtige dient het bedrag van de factuur te voldoen binnen 30 kalenderdagen na factuurdatum, tenzij anders vermeld op de factuur.

Artikel 7.

Bij niet-betaling binnen de vervaltermijn wordt de belasting ingevorderd volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, met inbegrip van aanmaning en dwangbevel.

Administratieve bepalingen

Artikel 8.

Deze beslissing wordt op de gemeentelijke website bekendgemaakt.

Artikel 9.

Afschrift van deze beslissing wordt via het digitaal loket aan de heer provinciegouverneur toegestuurd.