Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

• het schrijven van 3 augustus 2022, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad, waarin raadslid Jeroen Trappers meedeelt zijn mandaat als gemeenteraadslid te beëindigen;

Feiten, context, motivering

• dit ontslag uit de gemeenteraad betekent overeenkomstig artikel 70 van het Decreet lokaal bestuur, van rechtswege ook het ontslag als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn;
• op basis van artikel 14 van het Decreet lokaal bestuur, wordt een gemeenteraadslid die ontslag neemt, vervangen door diens opvolger;
• de opvolgers worden aangewezen overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;
• de gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden;
• de gemeenteraad gaat na of de verkozenen voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en of er geen onverenigbaarheden bestaan;
• de vervanging dient te gebeuren door de eerste opvolger die hiertoe in aanmerking komt;
• de volgende opvolgers hebben afstand gedaan van hun mandaat:
• VAN DE VELDE Begga
• DE GREVE Regine
• D'HAESE Hil
• UYTTERSPROT Noëlla
• VANDENBOSCH Agnes
• DE NIJS Elke
• TIMBREMONT Dimitri
• DE BISSCHOP Karel
• STERCKX Christine
• HERMUS Sibi
• DE BISSCHOP Piet
• de volgende opvolger voldoet niet meer aan de voorwaarden:
• VAN PAEMEL Niels – niet langer gedomicilieerd in Affligem
• het onderzoek van de geloofsbrieven uitwijst dat de heer Jo Lamberts, dertiende opvolgend raadslid van de lijst nummer 4 (verkiezingen van 14 oktober 2018) in aanmerking komt voor de vervanging van raadslid Jeroen Trappers;
• de verkozen raadsleden van wie de geloofsbrieven werden goedgekeurd, leggen volgens artikel 14 in openbare vergadering de eed af in handen van de voorzitter;
• artikel 6 §3 van het Decreet over het lokaal bestuur bevat de tekst van de voorgeschreven eedformule, namelijk: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”;
• overeenkomstig artikel 68 van het Decreet over het lokaal bestuur, is de heer Jo Lamberts door zijn aanstelling als gemeenteraadslid van rechtswege aangesteld als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn;
• bijgevoegde bijlage(n):
• Uittreksel bevolkingsregister
• Uittreksel strafregister
• Verklaring op eer
• Ontslagbrief van de heer Jeroen Trappers

Juridisch kader

• het Decreet lokaal bestuur, artikelen 6§3, 13, 14, 68, 70 en 71;

Aanleiding

• Ontslag van de heer Jeroen Trappers, raadslid Groen.

Feiten, context, motivering

• De rangorde van de gemeenteraadsleden zijn van belang om te voorzien in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (als die niemand schriftelijk heeft aangewezen) of van een schepen, als die tijdelijk afwezig is;
• De rangorde wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden;
• De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van een gemeente;
• De tijdsduur mag onderbroken zijn;
• Bij een gelijke anciënniteit wordt de voorkeur verleend aan het gemeenteraadslid die bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald;
• Bij een gelijk aantal naamstemmen wordt de voorkeur gegeven aan het gemeenteraadslid die kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald;
• Er is een opvolger en hierdoor dient de initiële rangorde aangepast te worden zoals vastgesteld in het begin van deze legislatuur.

Juridisch kader

• Het Decreet lokaal bestuur, artikel 6 §7;
• De omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
• Het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2019;
• Gemeenteraadsbeslissing van 13 oktober 2020.

Aanleiding

• Ontslag van raadslid Jeroen Trappers (Groen)

Feiten, context, motivering

• Raadslid Jeroen Trappers (Groen) wordt vervangen door raadslid Jo Lamberts (Groen).

Juridisch kader

• Het Decreet lokaal bestuur, artikel 40 §3 en 41, 23°;
• Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de artikelen 34 tot en met 37;
• Het gemeenteraadsbesluit van 12 maart 2019 tot samenstelling van de commissie openbare werken en mobiliteit;

• Het gemeenteraadsbesluit van 10 november 2020 tot samenstelling van de commissie openbare werken en mobiliteit - wijziging;

• Het gemeenteraadsbesluit van 22 maart 2022 tot samenstelling van de commissie openbare werken en mobiliteit - wijziging.

Aanleiding

• Ontslag raadslid Jeroen Trappers (Groen).

Feiten, context, motivering

• Raadslid Jeroen Trappers (Groen), wordt vervangen door raadslid Jo Lamberts (Groen).

Juridisch kader

• Het Decreet lokaal bestuur, artikel 40 §3 en 41, 23°;
• Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de artikelen 34 tot en met 37;

• Het gemeenteraadsbesluit van 12 maart 2019 - samenstelling van de commissie financiën;

• Het gemeenteraadsbesluit van 10 november 2020 - samenstelling van de commissie financiën - wijziging;
• Het gemeenteraadsbesluit van 6 september 2022 - samenstelling van de commissie financiën - wijziging.

Aanleiding

• Het voorstel van het GVO om van de parkeerstrook aan de overzijde van basisschool Sint-Jan, momenteel zoen- en vroemzone, een zone voor kort parkeren (blauwe zone - maximum 10 minuten) te maken.

Feiten, context, motivering

• Het GVO heeft tijdens de vergadering van 12 mei 2022 op vraag van de school voorgesteld om een bijkomende zone voor kort parkeren (zoen- en vroemzone) te creëren op de parkeerstrook voor het parochiehuis en deze laatste dus niet meer voor te behouden voor autobussen.
• Het GVO heeft tijdens de vergadering van 30 juni 2022 beslist om de parkeerstrook voor het parochiehuis, momenteel voorbehouden voor autobussen, te gebruiken als zone voor kort parkeren (zoen- en vroemzone).
• Het GVO heeft tijdens de vergadering van 8 september 2022 op vraag van basisschool Sint-Jan beslist om van de zoen- en vroemzone - parkeerstrook aan de overzijde van de school (wegvak tussen de Aarhulst en de Krommaartweg) - een zone voor kort parkeren (blauwe zone - maximum 10 minuten) te maken.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;
• de beslissing van de gemeenteraad van 9 juni 2020 houdende aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer - Balleistraat Sint-Janschool - parkeren schoolbus en kort parkeren (zoen- en vroemzone);
• de beslissing van de gemeenteraad van 6 september 2022, houdende opheffing gemeenteraadsbeslissing van 9 juni 2020 - Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer - Balleistraat Sint-Jansschool - kort parkeren (zoen- en vroemzone);
• de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 september 2022;
• het advies van politiezone TARL van 9 september 2022.

Aanleiding

• Naar aanleiding van omgevingsvergunning nr. 2022034602, dossiernummer 2022/0007-VK verklaarden Bauters Armand Clement en Van Nuffel Joanna Maria om kosteloos grond af te staan aan Affligem.
• De afgestane grond zal worden gebruikt om een waardevolle berm te creëren en biedt ruimte voor nutsleidingen en een eventuele uitwijkstrook.
• De ontwerpakte werd door notariskantoor Caudron - Herzeel - Breckpot opgemaakt.
• De akte dient door de gemeenteraad goedgekeurd te worden, waarna deze na het verstrijken van de schorsings-en vernietigingstermijn door notariskantoor Caudron - Herzeel - Breckpot verleden kan worden.

Feiten, context, motivering

• Op 21 juni 2022 werd de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor het oprichten van een vrijstaande eensgezinswoning aan Bauters Armand Clement en Van Nuffel Joanna Maria.
• In navolging van de verleende vergunning werd een eenzijdige verbintenis dd. 28 februari 2022 tot kosteloze grondafstand door de Bauters Armand Clement en Van Nuffel Joanna Maria onderschreven.
• Op het opmetingsplan dd. 11 augustus 2022, opgemaakt door landmeter Beckwee Philippe, is de over te dragen grond aangeduid. Het gaat om de grond op het plan aangeduid: lot 3: drieënveertig centiare (43 ca) te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest 1e afdeling, sectie D, nummer 71V2 P0000, met gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 71 Y2 P0000.
• Het opmetingsplan werd goedgekeurd door de dienst Ruimtelijke Ordening.
• De ontwerpakte gratis grondafstand werd opgemaakt door notariskantoor Caudron - Herzeel - Breckpot.
• De akte kan verleden worden na goedkeuring door de gemeenteraad en na het verstrijken van de schorsings- en vernietigingstermijn.
• Het komt aldus aan de gemeenteraad toe om in te stemmen met de ontwerpakte zoals in bijlage en opname van de grond in het openbaar domein.

Juridisch kader

• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009.
• Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 15 en 31.
• Decreet lokaal bestuur van 22 september 2017, artikels 40 en 41.
• Gemeentewegendecreet van 1 september 2019.

Financieel kader

• Deze grond wordt kosteloos aan de gemeente overgedragen.

Aanleiding

• ln het kader van de ontwikkeling van het GNOP 2 moeten er gronden worden aangekocht.
• Er is mogelijkheid tot aankoop van een grond, gelegen in de Mansbroeken/GNOP2, kadastraal gekend als Affligem, 3e Afdeling Teralfene, sectie A perceelnummer 553B met een totale oppervlakte van achthonderddertig vierkante meter (830 m²), eigendom van Vierendeels Victor en De Grom Marleen wonende Driesstraat 114 te 1790 Affligem.

Feiten, context, motivering

• De aankoop van het perceel kadert in het ontwikkelen van het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsproject De Mansbroeken (GNOP 2).
• Voor de eigenaars van gronden gelegen binnen GNOP 2 werd in november 2021 een infovergadering georganiseerd.
• Voor de aankoop van 2,5 ha gronden binnen het gebied van GNOP 2 is een subsidie verkregen van € 100.950,00.
• Het schattingsverslag van de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, ontvangen op 26 maart 2021, waarbij de waarde van perceelnummer 553B geschat wordt op 3,75 €/m².
• De belofte van verkoop d.d. 10 december 2021 belofte door Vierendeels Victor en De Grom Marleen wonende Driesstraat 114 te 1790 Affligem.
• De totale overeengekomen prijs voor het perceel bedraagt drieduizend honderd en twaalf euro vijftig cent (3.112,50 €) (inclusief wederbeleggingsvergoeding, exclusief registratie- en notariële kosten).
• De ontwerpakte werd door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid opgemaakt.
• De akte dient door de gemeenteraad goedgekeurd te worden, waarna deze na het verstrijken van de schorsings-en vernietigingstermijn door de afdeling Vastgoedtransacties verleden kan worden
• De ondersteuning van Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei vzw in de uitvoering van GNOP 2.

Juridisch kader

• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.
• Het ministerieel besluit van 21 december 2021 tot toekenning van een subsidie aan het lokaal hefboomproject Natte Natuur in het kader van gebiedsontwikkeling "meer broek voor de Mansbroeken" in Affligem (waar subsidiebedrag van € 100.950,00 wordt voorzien voor de aankoop van gronden).
• Collegebeslissing van 18 januari 2022 met het akkoord tot het afsluiten van een verkoopbelofte voor perceelnummer 553B.
• Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 2022 met akkoord tot de aankoop van perceelnummer 553B.

Financieel kader

• Het gemeentelijk meerjarenplan 2020-2026 waarin de budgetten werden vastgelegd onder actieplan 4.8.2: Gnop 2.

Aanleiding

• ln het kader van de ontwikkeling van het GNOP 2 moeten er gronden worden aangekocht.
• Er is mogelijkheid tot aankoop van een grond, gelegen in de Mansbroeken/GNOP2, kadastraal gekend als Affligem, 3e Afdeling Teralfene, sectie A perceelnummer 594 met een totale oppervlakte van duizendnegenhonderdtachtig vierkante meter (1980 m²), eigendom van Geert Bosteels wonende Nijverheidszone 'Begijnenmeer 36 bus 11 te 1770 Liedekerke.

Feiten, context, motivering

• De aankoop van het perceel kadert in het ontwikkelen van het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsproject De Mansbroeken (GNOP 2).
• Voor de eigenaars van gronden gelegen binnen GNOP 2 werd in november 2021 een infovergadering georganiseerd.
• Voor de aankoop van 2,5 ha gronden binnen het gebied van GNOP 2 is een subsidie verkregen van € 100.950,00.
• Het schattingsverslag van de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, ontvangen op 26 maart 2021, waarbij de waarde van perceelnummer 594 geschat wordt op 3,00 €/m².
• De belofte van verkoop d.d. 25 november 2021 belofte door Geert Bosteels wonende Nijverheidszone 'Begijnenmeer 36 bus 11 te 1770 Liedekerke.
• De totale overeengekomen prijs voor het perceel bedraagt vijfduizend negenhonderd veertig euro (5.940,00 €) (inclusief wederbeleggingsvergoeding, exclusief registratie- en notariële kosten).
• De ontwerpakte werd door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid opgemaakt.
• De akte dient door de gemeenteraad goedgekeurd te worden, waarna deze na het verstrijken van de schorsings-en vernietigingstermijn door de afdeling Vastgoedtransacties verleden kan worden
• De ondersteuning van Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei vzw in de uitvoering van GNOP 2.

Juridisch kader

• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.
• Het ministerieel besluit van 21 december 2021 tot toekenning van een subsidie aan het lokaal hefboomproject Natte Natuur in het kader van gebiedsontwikkeling "meer broek voor de Mansbroeken" in Affligem (waar subsidiebedrag van € 100.950,00 wordt voorzien voor de aankoop van gronden).
• Collegebeslissing van 18 januari 2022 met het akkoord tot het afsluiten van een verkoopbelofte voor perceelnummer 594.
• Gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 2022 met akkoord tot de aankoop van perceelnummer 594.

Financieel kader

• Het gemeentelijk meerjarenplan 2020-2026 waarin de budgetten werden vastgelegd onder actieplan 4.8.2: Gnop 2.

Aanleiding

• In het kader van de ontwikkeling van het GNOP 1 moeten er gronden worden aangekocht.
• Er is mogelijkheid tot aankoop van een grond, gelegen in de Koudenbergbeekvallei/GNOP1, kadastraal gekend als Affligem, 2de Afdeling Essene, sectie A perceelnummer 176B met een totale oppervlakte van duizend tweehonderd veertig vierkante meter (1240 m²), eigendom van De Meersman Lucienne (1/4) wonende Oudebaan 32 te 1790 Affligem en De Meersman Agnes (1/4) wonende Oudebaan 30 te 1790 Affligem en De Meersman Arlette (1/4) wonende De Mattein 122 te 1790 Affligem en De Meersman Oliva (1/4) wonende Guchtweg 31 te 1790 Affligem.

Feiten, context, motivering

• De aankoop van het perceel kadert in het actieplan GNOP ‘Bleregemse Broeken en Domentse Bossen’ (Koudenbergbeekvallei/GNOP1).
• Het schattingsverslag van de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, ontvangen op 6 april 2022, waarbij de waarde van perceel 176B geschat wordt op drieduizend vijfhonderd euro (3.500,- euro).
• De belofte van verkoop d.d. 13 mei 2022 door De Meersman Lucienne (1/4) wonende Oudebaan 32 te 1790 Affligem en De Meersman Agnes (1/4) wonende Oudebaan 30 te 1790 Affligem en De Meersman Arlette (1/4) wonende De Mattein 122 te 1790 Affligem en De Meersman Oliva (1/4) wonende Guchtweg 31 te 1790 Affligem.
• De totale overeengekomen prijs voor het perceel bedraagt 3.500,00 € (drieduizend vijfhonderd euro) (inclusief wederbeleggingsvergoeding, exclusief registratie- en notariële kosten).
• De mogelijkheden tot cofinanciering vanuit subsidieprojecten.
• Voor gemeentelijke eigendommen gelegen in GNOP ‘Bleregemse Broeken en Domentse Bossen’ (Koudenbergbeekvallei/GNOP1) kan een gebruiksconcessie worden afgesloten indien landbouwgebruik wenselijk is.
• Voor gemeentelijke eigendommen gelegen in GNOP ‘Bleregemse Broeken en Domentse Bossen’ (Koudenbergbeekvallei/GNOP1) kan een onderhandse jachtverpachting met Jachtgroep Blereghem worden afgesloten indien wildbeheer wenselijk is.
• De ontwerpakte werd door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid opgemaakt.
• De akte dient door de gemeenteraad goedgekeurd te worden, waarna deze na het verstrijken van de schorsings-en vernietigingstermijn door de afdeling Vastgoedtransacties verleden kan worden
• De ondersteuning van Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei vzw in de uitvoering van bovenvermeld actieplan.

Juridisch kader

• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.
• Gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1998 houdende goedkeuring van het GNOP.
• Collegebeslissing van 13 mei 2022 met het akkoord tot het afsluiten van een verkoopbelofte voor perceel 176B.

Financieel kader

• 2021/4.7.1.1/0340-00/1500200/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Aanleiding

• In de brief dd. 24 augustus 2022, die wij ontvingen van de sociale huisvestingsmaatschappij PROVIDENTIA wordt gevraagd om tegen uiterlijk 29.09.2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 de woonmaatschappij op te richten in het werkingsgebied Halle/ Vilvoorde - Midden, waar onze gemeente deel van uitmaakt.

Feiten, context, motivering

• In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, ofwel door zich zelf om te vormen tot woonmaatschappij, ofwel door een herstructurering (fusie, splitsing…) door te voeren met een andere woonmaatschappij  of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij, een verlenging van de hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen.
•  Daartoe moet zij een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen).
• Omdat op korte termijn ook een erkenningsaanvraag als woonmaatschappij zal moeten worden ingediend, waarbij eveneens een advies is vereist van de gemeenteraad omtrent de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering (art. 4.98 §1 3°, punt k van het BVCW van 2021), en op basis van het stappenplan al geheel duidelijk kan zijn welke SHM’s uit het werkingsgebied zich zullen omvormen tot de unieke woonmaatschappij, kan deze beslissing meteen ook dienstig zijn voor het verplichte advies van de gemeenteraad bij de erkenningsaanvraag als woonmaatschappij.

Juridisch kader

• Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
• Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.
• De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW).
• Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW).

Aanleiding

• Intergem houdt buitengewone algemene vergadering op 15 december 2022 om 18.00uur in Hof ter Velden te Dendermonde;
• Aangetekende brief van Intergem, 15 september 2022.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur Affligem is momenteel aangesloten voor één of meerdere activiteiten bij de opdrachthoudende vereniging Intergem;
• De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 8 september 2022;
• De aangetekende brief van 15 september 2022 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2022 die plaatsheeft in Hof ter Velden 9200 Dendermonde, Geerstraat 84;
• Het dossier met documentatiestukken was toegevoegd bij de oproepingsbrief;
• Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).

• In het artikel 3.A.2 van de statuten van Intergem wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze openbare elektronische-communicatienetwerken”. 
• Gelet op het artikel 3 B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Intergem waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur. 
• Intergem doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
• Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
• Het datanetwerk van de toekomst zal:
  • open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,
  • ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,
  • toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,
  • en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.
  De gemeente Affligem is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is.  De gemeente Affligem wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De gemeente Affligem staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
• Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente Affligem aanbelangt.  De beslissing van de gemeente Affligem, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang.  De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente Affligem in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen.  Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden. 
• Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente Affligem een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Intergem, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht.  Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.
• Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente Affligem om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
• De Raad van Bestuur van Intergem heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 8 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd.  In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
• Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen:
• Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
• Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen:
• 1. DOSSIER TRAMONTANA: De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen. Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Intergem besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De Opdrachthoudende vereniging Intergem ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Intergem in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng). Bij Intergem is op heden geen enkele deelnemer aangesloten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken en zal voor de vergoeding van de algemene inbreng gevraagd worden om één aandeel Ak te onderschrijven. De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
• de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
• de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
• de Gouden aandelen worden als definitie geschrapt vermits deze deel uitmaken van de inbreng bedrijfstak in Fluvius System Operator cv, maar behouden hun geldende rechten en aandelen Ate in hoofde van de steden/gemeenten van Intergem via Fluvius System Operator cv;
• het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
• aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de algemene inbreng bedrijfstak;
• het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis.
• 2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN: De wijziging met betrekking tot de structuurwijzigingen werd in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en betreft de naamswijziging van Intergem in Fluvius Midden-Vlaanderen.  Deze wijziging treedt in werking op 1 januari 2025.
• 3. OVERIGE WIJZIGINGEN: De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
  Het betreft meer bepaald:
• een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;
• de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
• de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
• een verfijning in de aanhef van het voorwerp;
• de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
• de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
• de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat;
• de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
• de winstverdeling voor de nevenactiviteit voor de aandelen Ae en Ag vanaf 1 januari 2023;
• de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

Juridisch kader

• Overeenkomstig artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

• De vertegenwoordigers voor een buitengewone algemene vergadering werden aangeduid voor de volledige duur van de gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2024;

• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
• De gemeenteraadsbeslissing van 05 februari 2019 houdende Intergem – buitengewone algemene vergadering van 21 maart 2019 – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• E-mail van raadslid Stijn Stassijns - namens N-VA - 6 oktober 2022

Feiten, context, motivering

1. Stand van zaken Hekelgem-dorp

Begin januari 2022 kondigde het gemeentebestuur een groot Hekelgem-offensief aan in verband met de heraanleg van verschillende straten. Ook de vernieuwing van Hekelgem-dorp staat/stond dit jaar op het programma.

1. Wat is de actuele stand  van zaken in verband met de vernieuwing van Hekelgem-dorp? Zijn de definitieve plannen reeds klaar?
2. Wat is de planning voor de uitvoering van de werken ?

2. Stand van zaken weg- en rioleringswerken Daalstraat

U kondigde eveneens aan om in 2023  wat betreft openbare werken een groot Teralfene-offensief te doen met de heraanleg van de Daalstraat en ook de aanpalende wijk met de Begonia-, Azalea- , Krokussen- en Rozenlaan zouden voor vernieuwing in aanmerking komen.

1. Wat is de actuele stand  van zaken in verband met de heraanleg (weg-en rioleringswerken) van de Daalstraat? Zijn de plannen reeds beschikbaar ?
2. Wat is de planning voor de uitvoering van de werken ?
3. Wat is de stand van zaken in verband met de Begonia-, Azalea- , Krokussen- en Rozenlaan ?

3. Stand van zaken heraanleg afrit 19a/N208 - E40 Affligem Noord
Op 29 augustus gaf het College een advies aan Wegen Vlaams-Brabant in verband met de heraanleg afrit 19a/N208 - E40 Affligem Noord. De aanleg van een rotonde met twee rijstroken. Het project heeft als doel om de verkeersontwikkeling en veiligheid te verbeteren, zowel op de E40, de pechstrook en de afrit, als op de N208. In het advies vraagt het College onder meer een voldoende breed groenscherm te voorzien om de geluidsoverlast te beperken, in het her aan te leggen deel van de Molenstraat aanliggende fietspaden te voorzien, op de rotonde motorvriendelijke vangrails te voorzien in plaats van de gewone vangrails.

1. Wat is de actuele stand van zaken in verband met de uitvoering van dit project ? Welke stappen dienen er in de procedure nog ondernomen te worden? Is er al een planning beschikbaar (start van de werken) ?
2. Is er al een reactie gekomen van Wegen Vlaams-Brabant op het advies van de gemeente? 
3. Bent u van plan om een commissievergadering openbare werken samen te roepen waarbij Wegen Vlaams-Brabant toelichting komt geven rond de geplande werken aan het op -en afrittencomplex in Affligem?

4. Stand van zaken project assistentiewoningen
Het laatste wapenfeit in het dossier van de assistentiewoningen in Hekelgem dorp is de verzaking aan het beroep door de potentiële ontwikkelaar van de site.
Welke zijn de laatste ontwikkelingen in dit dossier? Mogen we een nieuwe aanvraag verwachten?

Aanleiding

• E-mail van raadslid Jo Lamberts - namens Groen Affligem - 6 oktober 2022.

Feiten, context, motivering

1. Impact aanpassingen Brusselbaan.
Recent werden een aantal aanpassingen doorgevoerd, het wijzigen van de voorrangsregeling, het wegnemen van de verkeer remmende poort thv het kruispunt met de Buikouterbaan. Het is algemeen aanvaard en wetenschappelijk bewezen dat de naleving van een zone 30 vooral afhankelijk is van de begeleidende weginfrastructuur en toezicht. Er zou kunnen verondersteld worden dat de recente wijzigingen een negatieve impact hebben op het afremmende effect in de zone 30 thv de Sint-Vincentiusschool. Gezien er geen alternatieve weginfrastructuur is voorzien die de zone 30 accentueert stel ik mij volgende vragen:

1. Is er een wijziging in aantal bestuurders die de zone 30 respecteren?
2. Werd er bijkomend politietoezicht voorzien ter begeleiding van de nieuwe verkeerssituatie?
3. Is er zicht op de impact van de maatregelen wat betreft de verkeersdoorstroming, de initiële reden dacht ik waarom de wijzigingen werden doorgevoerd?

2. Dienstverlening van De Lijn

1. De afgelopen 2 weken werden de lijnbussen op de as Brussel-Aalst omgeleid omwille van werken in Erembodegem. In Erembodegem werden alternatieve haltes voorzien, in Affligem waren gebruikers van de haltes “Zandtapijt” en “Molenberg” verplicht zich te verplaatsen naar de halte: “Den Beer”. Het lijkt mij jammer dat er in Affligem geen alternatieve haltes werden aangeboden, bv de bestaande halte: “Sint-Michielskerk” en haltes in deelgemeente Teralfene. Dat zou voor een aantal inwoners mogelijks een meerwaarde hebben kunnen bieden. Werd het lokale bestuur ingelicht over deze omleiding? Zijn er gesprekken geweest om alternatieve haltes aan te bieden?
2. Sinds de start van het huidige schooljaar is de dienstverlening van De Lijn zeer regelmatig, bijna dagelijks, verstoord. Wat zijn de mogelijkheden van het lokale bestuur om een kwalitatievere dienstverlening in de toekomst te faciliteren, eventueel via de vervoersregio?

3. Ruimtebeslag Affligem
Het grote woonrapport van De Morgen (23 september 2022) toont een verlies aan open ruimte van 97m² per dag, maar liefst 71m² per dag meer dan het gemiddelde in Vlaanderen. Voor een groene gemeente in de Brusselse rand vind ik dat een
verontrustend cijfer.

1. Is de meerderheid op de hoogte van deze cijfers?
2. Wat is de visie van het lokale bestuur op behoud van open ruimte?
3. Op welke manier zal de resterende open ruimte worden gevrijwaard?