Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Aanleiding

• De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten.
• Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De raad voor maatschappelijk welzijn dient de jaarrekening van het OCMW vast te stellen.

Feiten, context, motivering

• De jaarrekening bestaat uit de, bij besluit van de Vlaamse regering en bij ministerieel besluit opgelegde, schema’s;

• Bij ministerieel besluit werden ook enkele toelichtingsschema's opgelegd;

• De jaarrekening van het OCMW wordt gekenmerkt door volgende cijfers:

•  De jaarrekening van het OCMW vertoont, zonder tussenkomst van de gemeente, een negatief beschikbaar budgettair resultaat. Er diende een gemeentelijke tussenkomst geboekt te worden om dit negatief resultaat weg te werken.

• Schepen Hans Cornand, de heer Marc Goossens, director bij de firma Q&A en de heer Gunter Dedobbeleer, financieel directeur, geven toelichting bij de (geïntegreerde) jaarrekening in de vergadering van de commissie financiën van 7 juni 2023;

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, titel 4 in het bijzonder;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus (BVR BBC);
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus (MB BBC);

Aanleiding

• In het decreet over het lokaal bestuur zijn een aantal rapporteringsverplichtingen opgenomen voor de financieel directeur.

Feiten, context, motivering

• De financieel directeur dient minstens eenmaal per jaar te rapporteren aan de algemeen directeur, aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau, aan de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de opdrachten waarvoor hij in volle onafhankelijkheid instaat.
• Over volgende aangelegenheden dient gerapporteerd te worden:
• het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de beleidsrapporten en de opvolgingsrapportering;
• het voeren en het afsluiten van de boekhouding;
• het verzorgen van financiële analyse en financiële beleidsadvisering;
• het thesauriebeheer, met behoud van de toepassing van de bepalingen daarover in het organisatiebeheersingssysteem;
• de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact;
• het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting;
• Het rapport 2023 werd bijgevoegd als bijlage;
• De financieel directeur gaf in de vergadering van de commissie financiën van 12 juni 2024 toelichting bij het rapport;

Juridisch kader

• decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, de artikelen 176 en 177 in het bijzonder.

Feiten, context, motivering

• Een waardige en respectvolle omgang tussen raadsleden is van cruciaal belang voor de geloofwaardigheid van de lokale politiek om verschillende redenen:

1. Publiek vertrouwen: een respectvolle omgang tussen raadsleden wekt vertrouwen op bij het publiek. Wanneer burgers zien dat hun vertegenwoordigers elkaar met respect behandelen, weerspiegelt dit positief op het imago van de lokale politiek als geheel. Dit vertrouwen is essentieel voor een goed functionerende democratie.
2. Transparantie en openheid: een respectvolle omgang tussen raadsleden bevordert transparantie en openheid in de besluitvormingsprocessen. Wanneer er een cultuur van respect heerst, voelen raadsleden zich vrij om hun standpunten te delen en om kritisch te zijn zonder angst voor repercussies, wat leidt tot meer openbare betrokkenheid en begrip.
3. Effectieve samenwerking: respectvolle omgang tussen raadsleden bevordert effectieve samenwerking. Door respect te tonen voor elkaars standpunten en expertise, worden raadsleden gestimuleerd om samen te werken om oplossingen te vinden voor gemeenschappelijke uitdagingen. Dit resulteert in beter doordachte en breed gedragen beslissingen.
4. Stabiliteit en continuïteit: een respectvolle omgang tussen raadsleden draagt bij aan de stabiliteit en continuïteit van het bestuur. Wanneer er geen onnodige conflicten zijn en er respectvol met elkaar wordt omgegaan, kunnen raden maatschappelijk welzijn zich beter concentreren op het dienen van het algemeen belang en het uitvoeren van effectief beleid zonder afleidingen.

• Kortom, een respectvolle omgang tussen raadsleden is van vitaal belang voor het bevorderen van een gezonde, geloofwaardige en effectieve lokale politiek die in staat is om de behoeften van de gemeenschap op een eerlijke en doeltreffende manier te vertegenwoordigen en aan te pakken.

Juridisch kader

• Gelet op het decreet over lokaal bestuur art. 38 en art. 39.
• Gelet op het besluit van de raad maatschappelijk welzijn van 12 maart 2019.
• Gelet op het besluit van de raad maatschappelijk welzijn van 21 maart 2023