Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

Documenten ontvangen op 1 september 2024 van de kerkfabriek Sint-Jan Teralfene i.v.m. het budget 2025.

Feiten, context, motivering

• Het budget sluit af met een exploitatietoelage van € 8.342,00;

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur;
• Decreet 7 mei 2004, de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, de artikelen 32, 33 en hoofdstuk III;
• Besluit Vlaamse Regering, 13 oktober 2006; het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012;
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013; de boekhouding van de besturen van de eredienst;
• het meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Jan Teralfene;
• Beslissing van de raad van de kerkfabriek Sint-Jan Teralfene van 12 juni 2024, vaststelling van het budget 2025.

Financieel kader

• Gevraagde exploitatietoelage: € 8.342,00 - stijging van € 9,00;

Aanleiding

Documenten ontvangen op 1 september 2024 van de kerkfabriek Sint-Michiel Hekelgem i.v.m. het budget 2025.

Feiten, context, motivering

• Het budget wordt ingediend met een gevraagde exploitatietoelage van € 2.077,46.
• Men vraagt in de toelichtende nota een investeringstoelage van € 20.000,00 voor de modernisering van de geluidsinstallatie en voor andere onvoorziene kosten. Het budget van de kerkfabriek is evenwel zo opgemaakt dat het lijkt alsof deze investering gefinancierd wordt met een vervallen belegging van de kerkfabriek.
• De kerkfabriek gaf op 24/09/2024 haar akkoord om effectief een investeringstoelage van € 20.000,00 in te schrijven in het budget. Voorafgaand aan de aanwending van de investeringstoelage dient de kerkfabriek elk investeringsdossier voor goedkeuring voor te leggen aan het gemeentebestuur.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur;
• Decreet 7 mei 2004, de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, de artikelen 32, 33 en hoofdstuk III;
• Besluit Vlaamse Regering, 13 oktober 2006; het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012;
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013; de boekhouding van de besturen van de eredienst;
• Het meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Michiel Hekelgem;
• Beslissing van de raad van de kerkfabriek Sint-Michiel Hekelgem van 15 mei 2024, vaststelling van het budget 2025.

Financieel kader

• Gevraagde exploitatietoelage: € 2.077,46 - daling van € 6.255,54 in het meerjarenplan.

• Gevraagde investeringstoelage: € 20.000,00. Deze dient bijkomend voorzien te worden in de gemeentelijke meerjarenplanwijziging.

Aanleiding

Documenten ontvangen op 1 september 2024 van de kerkfabriek O.L.V. Bezoeking Essene i.v.m. het budget 2025.

Feiten, context, motivering

• Het budget sluit af met een exploitatietoelage van € 8.332,97;
• Er wordt geen investeringstoelage opgevraagd.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur;
• Decreet 7 mei 2004, de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, de artikelen 32, 33 en hoofdstuk III;
• Besluit Vlaamse Regering, 13 oktober 2006; het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012;
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013; de boekhouding van de besturen van de eredienst;
• het meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek O.L.V. Bezoeking Essene;
• Beslissing van de raad van de kerkfabriek O.L.V. Bezoeking Essene van 21 juni 2024, vaststelling van het budget 2025.

Financieel kader

• Gevraagde exploitatietoelage: € 8.332,97 - daling van € 0,03 in het gemeentelijk meerjarenplan;

• Gevraagde investeringstoelage: € 0,00.

Aanleiding

• De noodzaak tot het opstellen van een aanvullend reglement naar aanleiding van de verkeerswijzigingen voorgesteld tijdens het Gemeentelijk Veiligheidsoverleg (GVO) op 9 oktober 2023

Feiten, context, motivering

• Ingevolge de bespreking op het gemeentelijk veiligheidsoverleg en de observaties van de leden van de wijkpolitie van Affligem (Politiezone TARL), naar aanleiding van klachten van buurtbewoners met betrekking tot de parkeerdruk in hun straten werd beslist om de regeling bij de Kiss & Ride-zone in de Assestraat aan te passen.
• De bestaande inrichting van de Assestraat werd meegenomen in het aanvullend reglement. 

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Aanleiding

• De noodzaak tot het opstellen van een aanvullend reglement naar aanleiding van de verkeerswijzigingen beslist door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 mei 2024 met betrekking tot het circulatieplan Essene.

Feiten, context, motivering

• In het kader van het circulatieplan Leefbaar Essene werden meerdere verkeersmaatregelen voorgesteld om de leefbaarheid en verkeersveiligheid in Essene te verhogen.
• Naar aanleiding van de evaluatie van het circulatieplan, werd besloten om de voorrangssituatie op de as Koudenberg – Fooststraat – Ternatsestraat te wijzigen en als voorrangsweg aan te duiden. Op die manier wordt de functie van verzamelweg richting de E40 onderstreept.
• Alle zijstraten zullen voorrang moeten verlenen aan het verkeer op deze as.
• Er wordt eveneens een bijkomende voetgangersoversteek ingericht, het fietspad op de as wordt ter hoogte van de kruispunten met coating extra geaccentueerd en de middenmarkering wordt doorgetrokken, zoals besproken in het gemeentelijk veiligheidsoverleg.
• De bestaande inrichting van de Ternatsestraat werd meegenomen in dit aanvullend reglement.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3;
• Decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Wegverkeerswet genaamd;
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, Verkeersreglement genaamd;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009 van de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Aanleiding

• Ontvangst ontwerpakte.

Feiten, context, motivering

• In het kader van omgevingsvergunning nr. OMV_2023039359 werd een kosteloze grondafstand opgelegd.
• De kosteloze grondafstand betreft lot W of prekad 0470/T/2 P0000 van 106 m² aangeduid op opmetingsplan van Jos Emmerechts van 13/03/2023.
• De ontwerpakte van kosteloze grondafstand werd opgemaakt door Notaris Henri van den Bossche.
• De akte kan verleden worden na goedkeuring door de gemeenteraad en na het verstrijken van de schorsing- en vernietigingstermijn.
• Voor akten verleden voor het ambt van een werkende notaris en waar in de omgevingsvergunning grondafstand aan de gemeente is opgelegd, mag de afstand bij sterkmaking worden opgenomen in de akte.

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur van 22 september 2017, artikels 40 en 41.
• Gemeentewegendecreet van 1 september 2019.

Financieel kader

• Dit perceel wordt kosteloos aan de gemeente overgedragen.

Aanleiding

• Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 16 augustus 2022 een deelname van lokaal bestuur Affligem als partner bij het project Digibanken goed, onder leiding van promotor Copact Coaching.

• Het huidige subsidieproject loopt eind 2024 af. Een eerste verlenging werd afgekeurd, maar er komt een herkansing tot verlenging van het huidige project.

• De Vlaamse Gemeenschap, Departement Werk en Sociale Economie, lanceerde een projectoproep Digibanken - Herkansing.
• Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 18 juni 2024 een deelname van lokaal bestuur Affligem als partner bij het verlengingsproject Digibanken goed, onder leiding van promotor Copact Coaching met als voorwaarde van goedkeuring van de projectaanvraag.
• De verlengingsaanvraag werd goedgekeurd in augustus 2024 voor de periode 2025 - juli 2026. Dit initiatief wordt gesteund door het departement Werk en Sociale Economie.

Feiten, context, motivering

• Midden 2024 werd de projectoproep ‘Digibanken- Herkansing’ gelanceerd voor de bestaande partnerschappen die binnen de oproep ‘Digibanken-Verlenging’ een negatieve beslissing ontvingen van het Departement Werk en Sociale Economie; 
• In augustus 2024 werd de projectaanvraag goedgekeurd voor de periode januari 2025 - juli 2026;
• De verlenging van de bestaande Digibank Pajottenland-West kan hiermee worden gewaarborgd waarbij volgende doelstellingen gerealiseerd worden:

1. gelijke toegang tot digitale technologie
2. versterken van digitale vaardigheden via opleiding en kennisdeling
3. en instaan voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten.

• Het Departement Werk en Sociale Economie kent een subsidie toe aan de huidige digibanken om hun werking in 2025 en 2026 verder te zetten met het oog op een bijkomend bereik van burgers in een kwetsbare positie;
• De structuur en samenstelling van de Digibank Pajottenland-West kan hiermee grotendeels worden verdergezet, met voldoende aandacht voor de lokale autonomie, lokale kenmerken en diversiteit. Het partnerschap wijzigt in de zin dat Groep Intro in de plaats van Copact de rol van promotor op zich neemt. Door ondertekening van deze intentieverklaring, geeft de partner hieraan zijn akkoord. Groep Intro wordt hiermee als partner aanvaard in het project en wordt tevens ook aangeduid als promotor. Copact verlaat bij de verlenging van het project Digibanken het partnerschap en treedt niet meer op als promotor;
• Groep Intro neemt bij de verlenging van het project Digibank Pajottenland-West, de huidige medewerkers die momenteel aan het project toegewezen zijn, over;
• De huidige partners verklaren opnieuw samen te willen werken in het kader van de verlenging van de oproep Digibanken en meer specifiek in het kader van verlenging van de samenwerking rond de Digibank Pajottenland-West;
• Bij verlenging heeft de Digibank Pajottenland-West de principiële intentie meer dan 1.750 individuele gebruikers te bereiken in de periode van 1 januari 2025 tem 31 juli 2026, waarvoor een subsidie van €500.000 voorzien wordt. Er wordt verder gebouwd op het bestaande project en afgestemd op de lokale problematiek en opportuniteiten inzake digitale inclusie;

• Deze verlenging zal de focus verleggen van ontwikkeling naar het verduurzamen van de werking zodat bij afsluiting van de projectperiode de projecten en de opgezette dienstverlening zo goed mogelijk verdergezet kunnen worden zonder steun uit dit specifieke subsidiekanaal. De partnerschappen hebben bijgevolg de principiële intentie de duurzaamheid van het partnerschap in de samenwerkingsstrategie en de rapportering op te nemen als doelstelling. Alsook maximaal in te zetten op het effectief bereik van de doelgroep;

• Veranderingen ten opzichte van de intentieverklaring van juni 2024:

1. Ternat en Herne worden in de verlenging van de Digibank mee opgenomen. Dit heeft geen budgettaire impact op de inzet van de Digibank voor ons lokaal bestuur; dit werd in de begroting voorzien
2. Op vraag van Avansa werd de strategie voor het benaderen en betrekken van de doelgroep verder verfijnd (punt 5 samenwerkingsstrategie) en werden wat betreft de betrokkenheid van de partners per doelstelling rollen opgenomen (punt 11 samenwerkingsstrategie).
3. Van belang is ook dat de lokale besturen op strategisch niveau dienen deel te nemen aan de stuurgroep, die 3 keer per jaar samenkomt.
4. Faillissement van partner Steunpunt Welzijn vzw (september 2024) in het project. Er zijn potentiële overnemers. Eens de overnemer gekend is zal de samenwerkingsovereenkomst opnieuw moeten getekend worden met deze nieuwe partner.

• Advies van de dienst:

• Het project kent in Affligem een heel groot succes. De afspraken bij het digipunt (2 keer per week) zijn bijna elke week volzet, er zijn heel wat laptops in uitleen bij het doelpubliek van de sociale dienst en de workshops lopen goed. Een verlenging van het project is dus zeker een pluspunt voor de beleidsdoelstellingen rond digitale inclusie. 

Juridisch kader

• Decreet lokaal bestuur, de artikelen 41, 56 en 386.

Aanleiding

• ILvA houdt algemene vergadering op dinsdag 19 november 2024 te 19.00u;
• Brief van ILvA in verband met de bijzondere algemene vergadering en de agendapunten, 10 juli 2024.

Feiten, context, motivering

• De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA;
• De aangetekende brief van 10 juli 2024 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van 19 november 2024 om 19 uur in de maatschappelijke zetel van de vereniging, Industriezone Zuid III, Industrielaan 18, 9320 Erembodegem.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
• De gemeenteraadsbeslissing van 13 september 2013 houdende toetreding tot de intercommunale ILvA en goedkeuring statuten;
• De gemeenteraadsbeslissing van 05 februari 2019 houdende ILvA – buitengewone algemene vergadering van 19 februari 2019 – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• Email van Bert Carleer, directeur van Havicrem, 11 september 2024 en 3 oktober 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is deelnemer van de intergemeentelijke verenging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde (Havicrem), opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035;

• Het voorstel van budget en actienota 2025, vastgesteld door de raad van bestuur van Havicrem van 2 oktober 2024;

• De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Havicrem IGV die plaatsvindt op woensdag 20 november 2024 om 18.30u op de maatschappelijke zetel van de vereniging (aula 2 van crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 te Eppegem (Cargovil) en volgende agendapunten omvat:

1. Goedkeuring van de notulen van de algemene vergadering van 20.06.2024
2. Terugblik werking 2024
3. Goedkeuring van het budget en actienota 2025
4. Varia

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid op de bepalingen van artikel 432 en 448 van het decreet;
• Artikel 27 en 33 §1 van de gecoördineerde statuten van Havicrem;
• De gemeenteraadsbeslissing van 05 februari 2019 houdende Havicrem – goedkeuring van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• Intergem houdt buitengewone algemene vergadering op donderdag 21 november 2024 om 18.00 uur in Hof ter Velden, Geerstraat 84 te 9200 Dendermonde;
• E-mail van Intergem, 17 september 2024.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur Affligem is momenteel aangesloten voor één of meerdere activiteiten bij de opdrachthoudende vereniging Intergem;

• De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 12 september 2024;
• De aangetekende brief van 17 september 2024 waarbij lokaal bestuur Affligem werd uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Intergem die op 21 november 2024 plaatsheeft in "Hof ter Velden, Geerstraat 84 te 9200 Dendermonde";
• De documentatiestukken betreffende deze agendapunten kunnen elektronisch worden geraadpleegd op het Extranet van Intergem.

Juridisch kader

• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Overeenkomstig artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

• De vertegenwoordigers voor een buitengewone algemene vergadering werden aangeduid voor de volledige duur van de gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2024;

• De gemeenteraadsbeslissing van 05 februari 2019 houdende Intergem – buitengewone algemene vergadering van 21 maart 2019 – aanduiding van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• Email van Creat Services dv (voorheen TMVS dv), 5 september 2024;
• Uitnodiging Creat Services dv voor de buitengewone algemene vergadering van dinsdag 26 november 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Creat Services dv (voorheen TMVS dv);
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op dinsdag 26 november 2024, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De vergadering zal fysiek plaatsvinden (FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent) met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Creat Services dv;
• De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2022 houdende goedkeuring toetreding tot TMVS en een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen.

Aanleiding

• Intercommunale Haviland houdt een buitengewone algemene vergadering op 27 november 2024, 18.00u in de kantoren van HAVILAND, Brusselsesteenweg 617 te 1731 ASSE-ZELLIK;
• E-mail van Ann Scheys, directie-assistente Haviland, 1 oktober 2024.

Feiten, context, motivering

• Het lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Intercommunale Haviland die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;
• Intercommunale Haviland is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet lokaal bestuur;

• De vertegenwoordigers voor een gewone algemene vergadering werden aangeduid voor de volledige duur van de gemeentelijke legislatuur, cq. tot het einde van 2024;
• De oproepingsbrief van 1 oktober 2024 tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 27 november 2024 met volgende agendapunten:
  
  1. Notulen van de Algemene Vergadering van 19 juni 2024: goedkeuring
     (een exemplaar van deze notulen werd op 24 juni 2024 aan de deelnemers bezorgd.)
  2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2025 (art. 34)
  3. Varia.

Juridisch kader

• Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;
• Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;
• Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;
• De gemeenteraadsbeslissing van 12 maart 2019 houdende algemene vergadering van 28 maart 2019 – goedkeuring van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• Email van Farys, 17 september 2024;
• Uitnodiging Farys - Buitengewone Algemene Vergadering van 29 november 2024.

Feiten, context, motivering

• Lokaal bestuur Affligem is aangesloten bij Farys ov;
• De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene vergadering van Farys ov op 29 november 2024, waarin de agenda werd meegedeeld;
• De vergadering zal fysiek plaatsvinden (FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent) met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.

Juridisch kader

• De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• De statuten van Farys ov;
• De gemeenteraadsbeslissing van 5 februari 2019 houdende goedkeuring van een vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen (legislatuur 2019-2024).

Aanleiding

• E-mail van raadslid Jo Lamberts - namens Groen Affligem - 10 oktober 2024

Feiten, context, motivering

1. Op mijn jaarlijkse vraag naar aantal snelheidscontroles kreeg ik het antwoord dat de politiezone die cijfers niet heeft doorgegeven. Eerder kreeg ik ook al eenzelfde antwoord rond de cijfers van de metingen in de Ternatsestraat. Op welke manier kunnen die cijfers alsnog gedeeld worden met de gemeenteraad?
   
   
2. Op 30 maart ll werd een strategische project in uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ingediend onder de naam: "De Denderende Alfene". Wat is de stand van zaken hierrond?